कानूनी तर्क प्रश्न 22
प्रश्न; 5 अगस्त से, जब सरकार ने जम्मू और कश्मीर (जेके) का विशेष दर्जा समाप्त किया, तब से भारत और बाकी दुनिया के चिर-परिचित नामों की ओर से धर्मनिष्ठ क्रोध की बाढ़ आ गई है। कोई आश्चर्य नहीं। यह जूते की टाप थी, लोकतंत्र का खून से सना अंत, संविधान का बलात्कार, कश्मीरियों के मौलिक अधिकारों का कुचलना, इत्यादि। ये स्वतंत्रता के (या जो भी) हाय-तौबा करने वाले ध्वजवाहक शांत हों और एक ऐतिहासिक तथ्य पर विचार करें। वह यह है। “अस्थायी और संक्रमणकालीन” उपबंध अनुच्छेद 370 ने भारतीय संविधान द्वारा सभी नागरिकों को गारंटीकृत मौलिक अधिकारों को एक अपवाद बना दिया था। ये मौलिक अधिकार अब बहाल कर दिए गए हैं। और यह समझाना आश्चर्यजनक रूप से आसान है।
एक न्यूयॉर्क टाइम्स के स्तंभकार ने विलाप किया है कि सरकार ने अब “कश्मीर के लोगों को द्वितीय श्रेणी के नागरिक, यदि नहीं तो रैयत” में बदल दिया है। सॉरी, पर सच यह है कि इनमें से कुछ लोग—विशेष रूप से पुरुष कश्मीरी मुसलमान—किसी भी अन्य भारतीय नागरिक से कहीं अधिक अधिकारों का आनंद लेते थे; उन्हें अब समान दर्जे पर लाया गया है। और पूर्ववर्ती राज्य के कई अन्य निवासियों को सामान्य भारतीय नागरिकों से कम अधिकार थे; उन्हें समानता दी गई है। कोई भी जो लोकतंत्र में विश्वास करता है, उसे यह बात अच्छी लगनी चाहिए।
इसे समझाने के लिए हमें “बहुसंख्यकवाद” पर आना होगा, जिस पर बहुत शोर मचाया जा रहा है। कुछ लोगों ने सरकार की कार्रवाई को “निर्लज्ज बहुसंख्यकवाद” बताया है। जबकि, अगर भारत में कहीं भी कोई निर्लज्ज और संवैधानिक रूप से मंजूरशुदा बहुसंख्यकवाद था, तो वह अनुच्छेद 370 के ज़रिए जेके में था। इस मुस्लिम-बहुल राज्य के संविधान में “अल्पसंख्यक” शब्द कहीं नहीं था। भारतीय संविधान के विपरीत, उनके अधिकार संरक्षित नहीं थे। जेके एकमात्र ऐसा भारतीय राज्य था जहाँ जनजातीय अधिकार नहीं थे (और राज्य को शिक्षा का अधिकार भी नहीं था)। और यह हमारी राष्ट्रीय शर्म होनी चाहिए कि हम इन पाखंडियों को बहुसंख्यकवाद की बातें खुलेआम करने देते हैं, जबकि 1990 में कश्मीर से हिंदू पंडितों के 20वीं सदी के सबसे तेज़ जबरन पलायन पर चुप रहते हैं।
अनुच्छेद 35A हटाने को लेकर व्यापक डर फैलाया जा रहा है कि इससे गैर-कश्मीरियों द्वारा ज़मीन हड़पी जाएगी, क्योंकि यह कानून राज्य में अचल संपत्ति का स्वामित्व केवल स्थायी निवासियों (PRs) को ही देता था। पर इस कानून ने यह भी तय किया था कि जेके की महिलाएँ जो गैर-PRs से विवाह करती हैं, अपना PR दर्जा और वारिसाना अधिकार खो देती हैं। जब हमने एक पुराने परिवार के मित्र से बात की—एक कश्मीरी महिला इंजीनियर, जो गैर-कश्मीरी से विवाहित हैं और चंद्रयान-2 प्रक्षेपण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई—वह आँसुओं में थीं; उन्हें बस अपने वतन में एक छोटा-सा घर बनाने की बात सूझ रही थी। अनुच्छेद 35A ने यह भी सुनिश्चित किया कि वाल्मीकियों (दलितों) के हज़ारों वंशज, जिन्हें 1957 में पंजाब से सरकारी सफाईकर्मियों के रूप में लाया गया था, उन्हें कभी भी सफाईकर्मी के अलावा कोई सरकारी नौकरी नहीं मिल सकती थी। और उन्हें राज्य सरकार से अनुसूचित जाति प्रमाणपत्र भी नहीं मिल सकता था, इसलिए वे केंद्रीय योजनाओं के तहत कोई लाभ पाने के योग्य नहीं थे। पश्चिम पाकिस्तान से आए हिंदू और सिख शरणार्थी गैर-PR द्वितीय श्रेणी के नागरिक बने रहे, जबकि शिनजियांग से आए उइगर मुसलमानों को PR दर्जा दे दिया गया। और हमें यह मानना है कि कश्मीरी मुसलमान द्वितीय श्रेणी के नागरिक बन गए हैं, जबकि हकीकत में असली द्वितीय श्रेणी के नागरिकों को अब पूर्ण नागरिक अधिकार मिल गए हैं।
कुछ अखबारों के स्तंभकारों ने दावा किया है कि अनुच्छेद 370 की समाप्ति कश्मीर में बहुसंख्यकवाद थोपने के बराबर है, जिसे लेखक खारिज करता है। निम्नलिखित में से कौन-सा तर्क लेखक ने दिया है कि बहुसंख्यकवाद भारत में नहीं, बल्कि अनुच्छेद 370 की समाप्ति से पहले कश्मीर में चल रहा था।
विकल्प:
A) अनुच्छेद 370 को रद्द करने से पहले जम्मू-कश्मीर के पास अलग संविधान और झंडा था।
B) जम्मू-कश्मीर एक मुस्लिम बहुल राज्य है।
C) जम्मू-कश्मीर के संविधान में अल्पसंख्यक का एक भी उल्लेख नहीं था।
D) हिंदुओं को राज्य से बाहर निकाल दिया गया था।
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उत्तर:
सही उत्तर; C
समाधान:
- तर्क: (c) हमें बहुसंख्यकवाद की ओर आना चाहिए, जिस पर बहुत शोर मचाया जा रहा है। कुछ लोगों ने सरकार की कार्रवाई को निर्लज्ज बहुसंख्यकवाद के रूप में देखा है। जबकि, यदि भारत में कहीं भी कोई निर्लज्ज और संवैधानिक रूप से स्वीकृत बहुसंख्यकवाद था, तो वह अनुच्छेद 370 के माध्यम से जम्मू-कश्मीर में था। इस मुस्लिम बहुल राज्य के संविधान में कहीं भी अल्पसंख्यक शब्द नहीं था। भारतीय संविधान के विपरीत, उनके अधिकार संरक्षित नहीं थे।