कानूनी तर्क प्रश्न 23
प्रश्न; 5 अगस्त से, जब सरकार ने जम्मू और कश्मीर (जेके) की विशेष स्थिति को समाप्त किया, भारत और बाकी दुनिया के सामान्य संदिग्धों की धर्मनिष्ठ क्रोध की बाढ़ के द्वार खुल गए हैं। इसमें आश्चर्य की कोई बात नहीं। यह जूता था, लोकतंत्र का खून से सना अंत, संविधान का बलात्कार, कश्मीरियों के मौलिक अधिकारों का कुचलना, और इसी तरह। ये स्वतंत्रता के (या जो भी) हाय-तौबा मचाने वाले ध्वजवाहक शांत हो जाएँ और एक ऐतिहासिक तथ्य पर विचार करें। वह यह है। “अस्थायी और संक्रमणकालीन” प्रावधान अनुच्छेद 370 ने भारतीय संविधान द्वारा सभी नागरिकों को प्रदत्त मौलिक अधिकारों को एक अपवाद बना दिया था। ये मौलिक अधिकार अब बहाल कर दिए गए हैं। और इसे समझाना आश्चर्यजनक रूप से आसान है।
एक न्यूयॉर्क टाइम्स के स्तंभकार ने विलाप किया है कि सरकार ने अब “कश्मीर के लोगों को द्वितीय श्रेणी के नागरिकों, यदि नहीं तो उपनिवेशवासियों में बदल दिया है।” सॉरी, लेकिन सच यह है कि इन लोगों में से कुछ—विशेष रूप से पुरुष कश्मीरी मुसलमान—किसी भी अन्य भारतीय नागरिक से कहीं अधिक अधिकारों का आनंद लेते थे; उन्हें अब समान दर्जे पर लाया गया है। और पूर्ववर्ती राज्य के कई अन्य निवासियों की तुलना में सामान्य भारतीय नागरिकों से कम अधिकार थे; उन्हें समानता प्रदान की गई है। कोई यह सोचेगा कि कोई भी जो लोकतंत्र में विश्वास करता है, उसे यह एक अच्छी बात लगेगी। इसे समझाने के लिए, हमें “बहुसंख्यकवाद” पर आना चाहिए, जिस पर बहुत सी छाती पीटी जा रही है। कुछ लोगों ने सरकार की कार्रवाई को “निर्लज्ज बहुसंख्यकवाद” के रूप में देखा है। जबकि, यदि भारत में कहीं भी कोई निर्लज्ज और संविधानिक रूप से स्वीकृत बहुसंख्यकवाद था, तो वह अनुच्छेद 370 के माध्यम से जेके में था। इस मुस्लिम-बहुल राज्य के संविधान में “अल्पसंख्यक” शब्द कहीं नहीं था। भारतीय संविधान के विपरीत, उनके अधिकार संरक्षित नहीं थे। जेके एकमात्र भारतीय राज्य था जहाँ जनजातीय अधिकार नहीं थे (और राज्य को शिक्षा का अधिकार भी नहीं था)। और यह हमारी राष्ट्रीय शर्म की बात होनी चाहिए कि हम इन पाखंडियों को बहुसंख्यकवाद की स्वतंत्र चर्चा करने देते हैं जबकि 20वीं सदी की सबसे तेज़ अल्पसंख्यक समुदाय—1990 में कश्मीर से हिंदू पंडितों—की बलपूर्वक निकासी पर चुप रहते हैं। अनुच्छेद 35A को हटाने से गैर-कश्मीरियों द्वारा भूमि हड़पने की व्यापक आतंक-फैलाई जा रही है, क्योंकि यह कानून राज्य में केवल स्थायी निवासियों (PRs) को ही अचल संपत्ति के स्वामित्व की अनुमति देता था। लेकिन इस कानून ने यह भी निर्धारित किया कि जेके की महिलाएँ जो गैर-PRs से विवाह करती थीं, उनकी PR स्थिति और उत्तराधिकार अधिकार खो जाते थे। जब हमने एक पुराने पारिवारिक मित्र से बात की, एक कश्मीरी महिला इंजीनियर जो एक गैर-कश्मीरी से विवाहित हैं, जिन्होंने चंद्रयान-2 प्रक्षेपण में एक प्रमुख भूमिका निभाई, वह आँसुओं से भरी हुई थीं; वह केवल अपने वतन में एक छोटा सा घर बनाने के बारे में सोच पा रही थीं। अनुच्छेद 35A ने यह भी सुनिश्चित किया कि वाल्मीकियों (दलितों) के हजारों वंशज, जिन्हें 1957 में पंजाब से सरकारी सफाईकर्मियों के रूप में लाया गया था, उन्हें कभी भी सफाईकर्मियों के अलावा कोई सरकारी नौकरी नहीं मिल सकी। और उन्हें राज्य सरकार से अनुसूचित जाति प्रमाणपत्र भी नहीं मिल सका, इसलिए वे केंद्रीय योजनाओं के तहत कोई लाभ पाने के योग्य नहीं थे। पश्चिम पाकिस्तान से हिंदू और सिख शरणार्थी गैर-PR द्वितीय श्रेणी के नागरिक बने रहे, जबकि शिनजियांग से उइगर मुसलमानों को PR स्थिति प्रदान की गई। और हमें यह मानना है कि कश्मीरी मुसलमान द्वितीय श्रेणी के नागरिक बन गए हैं, जबकि वास्तव में, वास्तविक द्वितीय श्रेणी के नागरिकों को अब पूर्ण नागरिक अधिकार मिल गए हैं। गद्य के अनुसार, जेके में मुस्लिम पुरुषों ने महिलाओं की तुलना में अधिक अधिकारों का आनंद लिया। निम्नलिखित में से कौन-सा इस अधिकार का उदाहरण है?
विकल्प:
A) किसी भी हालत में पुरुष अपना स्थायी निवासी अधिकार नहीं खो सकते थे, परंतु महिलाएँ खो सकती थीं
B) न पुरुष और न महिला अपना स्थायी निवासी अधिकार खो सकते थे
C) केवल पुरुष ही जम्मू-कश्मीर के स्थायी निवासी बन सकते थे
D) केवल मुस्लिम पुरुष ही जम्मू-कश्मीर के स्थायी निवासी बन सकते थे
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उत्तर:
सही उत्तर; A
समाधान:
- तर्क: (a) धारा 35A हटाए जाने से गैर-कश्मीरियों द्वारा भूमि कब्जाने की व्यापक भय-अफवाह फैलाई गई है, क्योंकि कानून राज्य में केवल स्थायी निवासियों (PRs) को ही अचल संपत्ति के स्वामित्व की अनुमति देता था। परंतु इस कानून ने यह भी निर्धारित किया कि जम्मू-कश्मीर की महिलाएँ जो गैर-PRs से विवाह करती थीं, अपना PR दर्जा और उत्तराधिकार अधिकार खो बैठती थीं।