कानूनी तर्क प्रश्न 7
प्रश्न; ठीक तीन महीने पहले, 11 दिसंबर को, भारत की संसद ने विवादास्पद नागरिकता संशोधन अधिनियम पारित किया। इसने पहली बार भारत की नागरिकता कानून में एक धार्मिक तत्व को शामिल किया। इस कानून ने पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान से आए तथाकथित अवैध प्रवासियों को भारतीय नागरिकता के लिए आवेदन करने की अनुमति दी — बशर्ते वे मुसलमान न हों।
यह कानून और भी अधिक विवादास्पद हो गया क्योंकि सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी के नेताओं ने कहा कि यह प्रस्तावित राष्ट्रीय नागरिक पंजी के साथ मिलकर काम करेगा। इन दोनों को जोड़कर भाजपा यह संदेश देना चाहती थी कि एनआरसी के तहत केवल मुसलमानों को ही निशाना बनाया जाएगा।
नागरिकता संशोधन अधिनियम ने बड़े पैमाने पर प्रदर्शनों, अंतरराष्ट्रीय निंदा और व्यापक अराजकता को जन्म दिया। फिर भी, भाजपा इस बात पर अडिग है कि वह इस कानून को वापस नहीं लेगी। इतनी ज़िद के बावजूद, अधिनियम पारित होने के तीन महीने बाद भी मोदी सरकार ने इसे जमीन पर लागू करने की प्रक्रिया शुरू नहीं की है। सीएए के नियम — यानी यह कानून कैसे लागू होगा — इस संबंध में केंद्र सरकार द्वारा अभी तक अधिसूचित नहीं किए गए हैं।
इस देरी की वजह क्या हो सकती है, एक ऐसे कानून के लिए जो भाजपा की वर्तमान राजनीति के लिए इतना केंद्रीय है?
सीएए ने मुसलमानों के बीच इस डर को जन्म दिया कि वे एनआरसी के जरिए राजविहीन हो सकते हैं, जिससे बड़े पैमाने पर प्रदर्शन हुए। इसके बदले में भाजपा शासित राज्य सरकारों द्वारा अक्सर क्रूर दमन किया गया। एक मामले में, दिल्ली में प्रदर्शनकारियों को हिंसक तरीके से उखाड़ फेंकने की धमकी देने वाले एक भाजपा नेता की बातों ने व्यापक सांप्रदायिक दंगों और पुलिस द्वारा मुस्लिम बस्तियों पर हमलों को भड़काने में बड़ी भूमिका निभाई।
संसद द्वारा अधिनियम पारित होने के तीन महीनों में 80 लोग मारे गए हैं; दो कर्नाटक में, छह असम में, 19 उत्तर प्रदेश में और 53 दिल्ली में।
इसलिए नियम बनाने में देरी का एक सरल कारण यह हो सकता है कि मोदी सरकार और प्रदर्शनों को भड़काने से बच रही है।
एक समान प्रक्रिया एनआरसी के मामले में भी हो चुकी है। प्रदर्शनों से पहले तक भाजपा ने खुलकर कहा था कि एनआरसी कराया जाएगा। लेकिन प्रदर्शनों के बाद पार्टी ने अपनी सार्वजनिक स्थिति अचानक बदल दी और दावा किया कि “कहीं भी एनआरसी शब्द पर चर्चा नहीं हुई है या इसका ज़िक्र नहीं किया गया है”। (गौरतलब है कि इसके बावजूद भाजपा राष्ट्रीय जनसंख्या पंजीकरण आगे बढ़ा रही है, एक घर-घर सर्वे जो एनआरसी के लिए आंकड़े इकट्ठा करता है।)
सीएए के नियम बनाने में दूसरी कठिनाई खुद कानून की आत्म-विरोधाभासी प्रकृति है। अधिनियम इतनी असामान्य तरह से तैयार किया गया है कि विशेषज्ञों का कहना है कि यह कानून कई प्रवासियों को भारतीय नागरिकता दिलाने में विफल रहेगा।
एक ऐसा परिदृश्य जहां सीएए लागू हो लेकिन बहुत कम प्रवासी उसके तहत नागरिकता के लिए आवेदन करें, भाजपा को बड़ी शर्मिंदगी देगा। पार्टी ने गैर-मुस्लिम प्रवासियों की मदद के अपने घोषित उद्देश्य के लिए भारत को उलट-पुलट कर दिया — सिवाय इसके कि सीएए ने उनकी मदद नहीं की। इसलिए यह देरी का एक महत्वपूर्ण कारण हो सकता है।
लेखक के अनुसार सीएए के बारे में विवाद क्या है?
विकल्प:
A) डिटेंशन कैंपों की अफवाहें हैं
B) CAA और NRC एक साथ काम करेंगे
C) यह संविधान का उल्लंघन करता है
D) उपरोक्त सभी
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उत्तर:
सही उत्तर; B
समाधान:
- (b) यह कानौन और भी अधिक विवादास्पद हो गया क्योंकि सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी के नेताओं ने कहा कि यह प्रस्तावित राष्ट्रीय नागरिक पंजी के साथ मिलकर काम करेगा। दोनों को जोड़कर भाजपा यह संकेत देना चाहती थी कि NRC के तहत केवल मुसलमानों को ही निशाना बनाया जाएगा।