कानूनी तर्क प्रश्न 19

प्रश्न; जनसंख्या नियंत्रण प्रचार में पेशेवर और सामान्य लोगों द्वारा दिखाए गए व्यापक रुचि को देखते हुए, यह नीति का एक संक्षिप्त फिर भी संक्षिप्त समीक्षा प्रस्तुत करना अनिवार्य है। गरीबी पर नीति के प्रभाव की प्रारंभिक विवाद सतही और लुड्डाइट प्रतीत होती है।

शिवसेना के राज्यसभा सांसद अनिल देसाई ने हाल ही में उच्च सदन में एक निजी सदस्य विधेयक पेश किया है जो भारत के संविधान के भाग IV में अनुच्छेद 47A को शामिल करने का प्रस्ताव रखता है जो उन लोगों को प्रोत्साहन देता है जो अपने परिवार को दो बच्चों तक सीमित रखते हैं और उन लोगों से हर सुविधा वापस लेने की मांग करता है जो छोटे परिवार के मानक का पालन करने में विफल रहते हैं जनसंख्या नियंत्रण के उद्देश्य से। इसमें कहा गया है - “47A. राज्य छोटे परिवार के मानकों को बढ़ावा देगा करों, रोजगार, शिक्षा आदि में प्रोत्साहन देकर उन लोगों को जो अपने परिवार को दो बच्चों तक सीमित रखते हैं और उन लोगों से हर सुविधा वापस ले लेगा और ऐसे प्रोत्साहनों से वंचित कर देगा जो छोटे परिवार के मानक का पालन नहीं करते हैं, बढ़ती हुई जनसंख्या को नियंत्रण में रखने के लिए।” सांसद ने निम्नलिखित तर्क दिया है - “जनसंख्या विस्फोट हमारी आने वाली पीढ़ियों के लिए कई समस्याएं पैदा करेगा… प्राकृतिक संसाधन जैसे हवा, पानी, भूमि, लकड़ी आदि अत्यधिक जनसंख्या के कारण अत्यधिक शोषण के अधीन हैं। आज, हमारी जनसंख्या की वृद्धि पर कड़ी जांच रखने की अधिक आवश्यकता है।” संभवतः, इस अविचारित तर्क में उस दर्शन की प्रतिध्वनि है जो आंध्र प्रदेश, गुजरात, महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान और हरियाणा जैसे राज्यों द्वारा स्थानीय निकाय चुनाव लड़ने के लिए दो बच्चों के मानक को निर्धारित करने के न्यायिक निर्णय को नियंत्रित करता है। हालांकि, यह संभावना कम है कि भारा ऐसी नीति को राष्ट्रीय स्तर पर लागू करेगा क्योंकि यह जनसंख्या और विकास पर अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन की घोषणा पर हस्ताक्षरकर्ता है। भारत द्वारा 1994 में हस्ताक्षरित, यह घोषणा मुक्त भाषण की वकालत करती है और जोड़ों के प्रजनन अधिकारों का सम्मान करती है ताकि वे स्वतंत्र रूप से और जिम्मेदारी से बच्चों की संख्या और अंतराल का निर्णय ले सकें। इसके अतिरिक्त, इसे नीति निर्देशक सिद्धांत के रूप में जोड़ना अधिक प्रभावी नहीं होगा क्योंकि DPSPs गैर-न्यायिक हैं। इसके बाद, कोई भी आकलन चीन की कुख्यात ‘एक बच्चा नीति’ का उल्लेख किए बिना पूरा नहीं होगा, जिसे 1979 में चीनी सरकार द्वारा शुरू किया गया था। यह जनसंख्या नियंत्रण को दशकों के आर्थिक दुरुपयोग के कारण गंभीर गरीबी से बाहर निकालने के लिए आवश्यक समझ पर आधारित थी। इस नीति ने कुल प्रजनन दर में बड़ी गिरावट लाई जो 1970 में प्रति महिला 5.9 जन्म से घटकर 1979 तक प्रति महिला 2.9 जन्म हो गई। प्रजनन में इस गिरावट के बावजूद, अत्यधिक जनसंख्या की आशंकाएं बनी रहीं, और इसलिए एक बच्चा नीति लागू की गई। इतिहास की सबसे विवादास्पद नीतियों में से एक के रूप में, एक बच्चा नीति के सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों पर बहस जारी है। अधिकारियों का दावा है कि 400 मिलियन जन्मों को रोका गया है, जिससे प्रति व्यक्ति GDP में वृद्धि हुई है। लेकिन यह दावा उन दावों द्वारा विवादित है कि रोके गए जन्मों की उच्च संख्या में बाद-लंबे-कम नीति के प्रभाव शामिल हैं। बाद-लंबे-कम नीति (1973-1979), जिसे वान-शी-शाओ नीति के रूप में भी जाना जाता है, ने विवाह में देरी, जन्मों के बीच लंबे अंतर और कुल मिलाकर कम जन्मों पर जोर दिया। इसके अतिरिक्त, कई विद्वान वास्तव में मानते हैं कि तेजी से आर्थिक विकास अकेले ही प्रजनन को काफी हद तक कम कर देता, जैसा कि कई अन्य विकासशील देशों में हुआ है, जैसे थाईलैंड जहां कुल प्रजनन दर 1970 में 5.6 से घटकर 1990 में 2.1 हो गई। यह संभावना, बाद-लंबे-कम नीति के दौरान प्रजनन में बहुत तेज गिरावट के साथ, यह स्पष्ट प्रश्न उठाती है कि क्या एक बच्चा नीति कभी भी आवश्यक थी भी। हालांकि, चीन ने 2015 में अपनी एक बच्चा नीति को समाप्त कर दिया, और बुढ़ापे की बढ़ती आबादी और गिरती जन्म दर की चिंताओं के कारण जोड़ों को दो बच्चे रखने की अनुमति दी। इसी तरह, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि हमारे देश में बाद-लंबे-कम जैसी नीति की अनुपस्थिति में 2 बच्चा नीति कोई सकारात्मक परिणाम ला पाएगी या नहीं। लेखक एक बच्चा नीति की सफलता का खंडन निम्नलिखित में से किस दावे द्वारा करता है?

विकल्प:

A) यह एक-बच्चा नीति नहीं बल्कि बाद में-लंबे समय-कम नीति थी जो अधिक प्रभावी थी

B) वान-शी-शाओ नीति एक-बच्चा नीति से बेहतर है

C) दोनों (a) और (b)

D) लेखक एक-बच्चा नीति का खंडन नहीं करता

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उत्तर:

सही उत्तर; C

समाधान:

  • (c) अधिकारियों का दावा है कि 400 मिलियन जन्मों को रोका गया है, जिससे प्रति व्यक्ति GDP बढ़ने में योगदान मिला। लेकिन इस दावे को चुनौती दी गई है कि रोके गए अधिक जन्मों की संख्या में बाद में-लंबे समय-कम नीति के प्रभाव भी शामिल हैं। बाद में-लंबे समय-कम नीति (1973-1979), जिसे वान-शी-शाओ नीति के नाम से भी जाना जाता है, ने विवाह में देरी, जन्मों के बीच लंबे अंतराल और कुल मिलाकर कम जन्मों पर जोर दिया था