प्रश्न; संगठित आपराधिक गिरोहों के विकासकालीन इतिहास में एक ऐसा विकास पैटर्न देखने को मिलता है जो भारत हो या अमेरिका या कोई अन्य देश, अधिकांश मामलों में एक-सा ही होता है। गिरोह आमतौर पर किसी एक उद्यमशील व्यक्ति से शुरू होता है जो अपराध की दुनिया में कदम रखता है और कुछ चेले-चपाटे भर्ती करता है। वह अपने चुने हुए तरीके—चाहे तस्करी हो, शराबबंदी के दौरान अवैध शराब बेचना हो या कोई अन्य अपराधिक पेशा—के जरिए पैसा कमाने में कामयाब हो जाता है। एक बार जब वह अपने क्षेत्र में अपनी पकड़ बना लेता है, जो शुरू में काफी छोटा होता है, तो वह अपने और अपने साथियों की सुरक्षा खरीदने में सफल हो जाता है; यह सुरक्षा वह क्षेत्र की कानून-व्यवस्था रखने वाली एजेंसियों—आमतौर पर स्थानीय थाने और स्थानीय सीमा-शुल्क व आबकारी विभाग—को रिश्वत देकर हासिल करता है। इस मुकाम पर पहुँचते ही उस क्षेत्र के अन्य छोटे-मोटे अपराधी उसके चारों ओर जमा हो जाते हैं और उसकी ‘सुरक्षात्मक छतर’ तले शरण लेना चाहते हैं। यह व्यवस्था या तो इन छोटे अपराधियों के उसके गिरोह में नियमित सदस्य बन जाने से होती है, या फिर वे अपनी अलग पहचान बनाए रखते हुए नियमित रूप से ‘प्रोटेक्शन मनी’ देते हैं। उनके काम का क्षेत्र दोनों पक्षों द्वारा तय किए गए सीमित दायरे तक सीमित रहता है।

कोई भी आपराधिक गिरोह, चाहे वह कितना भी बड़ा या शक्तिशाली क्यों न हो, बिना पुलिस की सुरक्षा या पुलिस की उदासीनता के जीवित नहीं रह सकता। सभी गिरोह-मालिक इस बात से भली-भाँति वाकिफ होते हैं कि पुलिस बल से टकराव हो सकता है। वे अपने असीम धन-संपत्ति से पुलिस को अपने पक्ष में करना चाहते हैं। पर सभी पुलिसकर्मी खरीदे नहीं जा सकते या बेईमान नहीं होते; इसलिए बॉसों को ऐसे अफसरों को बेअसर करने के तरीके खोजने पड़ते हैं ताकि वे जिंदा रह सकें। पुलिस को प्रभावित करने या उन्हें निष्क्रिय करने वाला एकमात्र वर्ग सत्ता में बैठे नेता होता है। इसलिए गिरोहों के पहले निशाने यही नेता होते हैं। एक नेता मूलतः बेहद असुरक्षित व्यक्ति होता है क्योंकि उसकी भलाई पूरी तरह चुनाव जीतने पर निर्भर करती है। जब उसे जनता के सामने जाना होता है तो वह किसी भी तिनके को थामने को तैयार हो जाता है। भारत में मत जुटाने के मुख्यतः तीन तरीके हैं। पहला, उम्मीदवार का समाज में इतना ऊँचा स्थान हो कि जनता बिना किसी हिचकिचाहट के उसे वोट दे दे। आज ऐसे उम्मीदवार बेहद कम हैं। दूसरा विकल्प यह है कि पर्याप्त पैसा हो ताकि देशभर में मौजूद वोट-दलालों के जरिए वोट खरीदे जा सकें, यद्यपि उन पर पूरी तरह भरोसा नहीं किया जा सकता। तीसरा विकल्प मतदाताओं को डराकर उन्हें अपने पक्ष में वोट दिलवाना है, या फिर उन्हें मतदान केंद्रों से दूर रखना है ताकि उनके स्थान पर कोई दूसरा वोट डाल सके। मतदान केंद्रों के कर्मचारियों को भी डराकर वश में किया जाता है।

दूसरा और तीसरा विकल्प संगठित गिरोहों के बस का काम है—वे या तो वोट खरीद सकते हैं या फिर मतदाताओं को डरा सकते हैं। ऐसी परिस्थितियों में नेताओं को आपराधिक गिरोहों का इस्तेमाल चुनाव जीतने और सत्ता हासिल करने के लिए बेहद सुविधाजनक लगता है। उन्हें जो कीमत चुकानी पड़ती है वह यह है कि उन्हें गिरोहों को पुलिस कार्रवाई से सुरक्षा देनी पड़ती है।

गिरोहों के पहले निशाने कौन होते हैं?

विकल्प:

A) कानून का पालन करने वाले नागरिक और व्यवसाय

B) पुलिस

C) सत्ता में राजनेता

D) खुफिया एजेंसियां