कानूनी तर्क प्रश्न 4

अपने 73वें स्वतंत्रता दिवस के राष्ट्र के नाम संबोधन के दौरान, प्रधानमंत्री ने लोकसभा और विधानसभा चुनाव एक साथ कराने की नई अपील की, कहा कि एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा देश को महान बनाने के लिए अनिवार्य है।

2018 में, विधि आयोग ने लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की थी ताकि सरकारी धन की बचत हो सके। हालांकि, कानून मंत्रालय ने चेतावनी दी कि “वर्तमान संविधान के ढांचे के भीतर एक साथ चुनाव कराना संभव नहीं है।” आयोग का कहना है कि स्वतंत्रता के बाद पहले दो दशकों तक 1967 तक देश में एक साथ चुनाव हुए थे। 1968 और 1969 में कुछ विधानसभाओं के विघटन के बाद लोकसभा का विघटन हुआ, जिससे “एक साथ चुनावों के संचालन में व्यवधान आया।” पैनल 2017 के जनवरी में नीति आयोग के एक कार्यपत्र का उल्लेख करता है जो एक साथ चुनावों पर है। राष्ट्र में एक साथ चुनावों को पुनः स्थापित किया जा सकता है संविधान में संशोधन, 1951 के प्रतिनिधित्व अधिनियम और लोकसभा तथा विधानसभाओं की कार्यवाही नियमावली में संशोधन करके। यह सिफारिश करता है कि 2019 में चुनाव चरणों में कराए जा सकते हैं। पहले चरण में, यह कहता है, वे विधानसभाएँ जिनके चुनाव 2019 में लोकसभा के साथ समकालीन होने वाले हैं, उनके चुनाव एक साथ कराए जा सकते हैं। बाकी राज्य 2019 की लोकसभा चुनावों के निकट समय में चुनाव करा सकते हैं। अविश्वास प्रस्ताव और सदन के समय से पहले विघटन को एक साथ चुनावों की प्रमुख बाधाएँ बताते हुए, आयोग का कहना है कि जो दल अविश्वास प्रस्ताव लाते हैं उन्हें साथ ही वैकल्पिक सरकार का सुझाव भी देना चाहिए। यह यह भी सुझाव देता है कि दसवीं अनुसूची में दोषरहित कानून की “कठोरता” में ढील दी जाए ताकि लोकसभा या विधानसभा में फँसी हुई संसद या विधानसभा की स्थिति में गतिरोध को रोका जा सके। पैनल का कहना है कि मध्यावधि चुनावों की स्थिति में, नई लोकसभा या विधानसभा पिछली लोकसभा/विधानसभा की शेष अवधि के लिए ही कार्य करेगी, न कि पाँच वर्ष की नई अवधि के लिए। आयोग का कहना है कि केंद्र को संविधानिक संशोधन, यदि सहमति बन जाए, सभी राज्यों द्वारा अनुमोदित कराना चाहिए ताकि उन पर कोई चुनौती न आ सके। यह यह भी कहता है कि प्रधानमंत्री/मुख्यमंत्री को पूर्ण सदन द्वारा लोकसभा अध्यक्ष की तरह “चुना” जाना चाहिए। सिद्धांत रूप में, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के एक साथ चुनावों से चुनाव खर्च में बचत होती है और सत्तारूढ़ दलों को शासन पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलती है बजाय इसके कि वे लगातार चुनावी मोड में रहें। इसके विपरीत पक्ष यह है कि इसे लागू करना लगभग असंभव है, क्योंकि इसका अर्थ होगा मौजूदा विधानसभाओं की अवधि को मनमाने ढंग से घटाना या बढ़ाना ताकि उनके चुनाव की तिथियाँ देश के बाकी हिस्सों की नियत तिथि से मेल खा सकें। यह सबसे कठिन परिवर्तन होगा, क्योंकि ऐसा उपाय संघवाद के साथ-साथ प्रतिनिधि लोकतंत्र को भी कमजोर करेगा। आयोग ने एक वैकल्पिक सुझाव दिया है; राज्यों को अगले आम चुनाव की निकटता के आधार पर वर्गीकृत करें, और एक चरण में राज्य विधानसभा चुनाव अगली लोकसभा चुनाव के साथ कराएँ, और शेष राज्यों के लिए 30 महीने बाद एक अन्य चरण। इसका अर्थ होगा कि भारत में हर ढाई वर्ष में एक चुनावों का दौर होगा। लेकिन सरकारें गिराई जाती रही हैं या स्वयं गिर गई हैं, जिससे विभिन्न राज्यों और केंद्र पर भी विभिन्न वर्षों में मध्यावधि चुनाव हुए हैं। एक साथ चुनावों में बदलाव की कठिनाइयों को देखते हुए, हमें इस वास्तविकता के साथ जीना पड़ सकता है कि देश का कुछ हिस्सा हर कुछ महीनों में चुनावों के लिए जाएगा। सरकार जो भी प्रस्ताव रखे, एक साथ चुनावों के किसी वास्तविक लाभ को देखना कठिन है जबकि नुकसान लगातार बढ़ते जा रहे हैं। अंतरराष्ट्रीय न्यायालय की स्थापना कब हुई थी?

विकल्प:

A) 1918 इन्फ्लूएंजा महामारी

B) 1919

C) 1921

D) 1932

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उत्तर:

सही उत्तर; C

समाधान:

  • (c) 20वीं सदी ने दो विनाशकारी युद्धों को देखा जिन्होंने सम्पूर्ण गतिशीलता और आशावाद को समाप्त कर दिया; यूरोपीय साम्राज्य ने विश्व पर शासन किया और सर्वोपरि रहा। प्रथम विश्व युद्ध ने 1919 में लीग ऑफ नेशन्स के निर्माण को जन्म दिया, जो विभिन्न कारणों से अंततः विफल रहा। स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (PCIJ) की स्थापना 1921 में हुई जिसे बाद में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने उत्तराधिकार प्राप्त किया।