कानूनी तर्क प्रश्न 5

प्रश्न; 73वें स्वतंत्रता दिवस पर राष्ट्र को संबोधित करते हुए प्रधानमंत्री ने लोकसभा और विधानसभा चुनाव एक साथ कराने की नई पैरवी की, कहा कि एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा देश को महान बनाने के लिए अनिवार्य है।

2018 में, विधि आयोग ने लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की थी ताकि सरकारी धन की बचत हो सके। हालांकि, कानून मंत्रालय ने चेतावनी दी कि “वर्तमान संविधान के ढांचे के भीतर एक साथ चुनाव कराना संभव नहीं है।” आयोग का कहना है कि स्वतंत्रता के बाद पहले दो दशकों तक 1967 तक देश में एक साथ चुनाव होते रहे। 1968 और 1969 में कुछ विधानसभाओं के विघटन के बाद लोकसभा का विघटन हुआ, जिससे “एक साथ चुनाव आयोजित करने में व्यवधान पैदा हुआ।” पैनल 2017 के जनवरी में नीति आयोग के एक कार्यपत्र का उल्लेख करता है जो एक साथ चुनावों पर है। राष्ट्र में एक साथ चुनावों को पुनः बहाल करना संविधान में संशोधन, 1951 के प्रतिनिधित्व कानून और लोकसभा तथा विधानसभाओं की कार्यवाही नियमावली में संशोधन करके संभव हो सकता है। इसकी सिफारिश की गई है कि 2019 में चुनाव चरणों में कराए जाएं। पहले चरण में, वे विधानसभाएं जिनके चुनाव 2019 में लोकसभा के साथ होने हैं, उन्हें एक साथ कराया जा सकता है। बाकी राज्य 2024 की लोकसभा चुनावों के आसपास चुनाव करा सकते हैं। अविश्वास प्रस्ताव और सदन के समय से पहले विघटन को एक साथ चुनावों के प्रमुख अवरोधों के रूप में उद्धृत करते हुए आयोग का कहना है कि जो दल अविश्वास प्रस्ताव लाते हैं, उन्हें वैकल्पिक सरकार का सुझाव भी साथ में देना चाहिए। इसने यह भी सुझाव दिया है कि लोकसभा या विधानसभा में संकट की स्थिति से बचने के लिए दसवीं अनुसूची के अंतर्गत दल-बदल विरोधी कानून की “कठोरता” में ढील दी जाए। पैनल का कहना है कि यदि मध्यावधि चुनाव होते हैं तो नई लोकसभा या विधानसभा पिछले की शेष अवधि ही पूरी करेगी, न कि नई पांच वर्षीय अवधि। आयोग का कहना है कि यदि संविधान संशोधनों पर सहमति बनती है तो केंद्र को चाहिए कि वे सभी राज्यों द्वारा अनुमोदित कराए ताकि कोई चुनौती न खड़ी हो। इसने यह भी कहा है कि प्रधानमंत्री/मुख्यमंत्री को पूर्ण सदन द्वारा लोकसभा अध्यक्ष की तरह “चुना” जाना चाहिए। सिद्धांततः, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के एक साथ चुनावों से चुनावी खर्च में बचत होती है और सत्तारूढ़ दलों को शासन पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलती है, बजाय इसके कि वे लगातार चुनावी मोड में रहें। इसके विपरीत पक्ष यह है कि इसे लागू करना लगभग असंभव है, क्योंकि इसका अर्थ होगा कि मौजूदा विधानसभाओं की अवधि को मनमाने ढंग से घटाना या बढ़ाना ताकि उनके चुनाव की तिथियां पूरे देश की समय सीमा से मेल खाएं। यह सबसे कठिन परिवर्तन होगा, क्योंकि ऐसा उपाय संघवाद और प्रतिनिधित्वात्मक लोकतंत्र को कमजोर करेगा। आयोग ने एक वैकल्पिक सुझाव दिया है; राज्यों को अगले आम चुनाव की निकटता के आधार पर वर्गीकृत करें, और एक चरण में राज्य विधानसभा चुनाव अगली लोकसभा चुनाव के साथ कराएं, और शेष राज्यों के लिए दूसरा चरण 30 महीने बाद। इसका अर्थ होगा कि भारत में हर ढाई साल में एक चुनावों का दौर होगा। लेकिन सरकारें गिराई गई हैं या स्वयं गिर गई हैं, जिससे विभिन्न राज्यों और केंद्र में भी विभिन्न वर्षों में मध्यावधि चुनाव हुए हैं। एक साथ चुनावों में बदलाव की कठिनाइयों को देखते हुए, हमें इस वास्तविकता के साथ जीना होगा कि देश का कुछ हिस्सा हर कुछ महीनों में चुनावों के लिए जाएगा। सरकार जो भी प्रस्ताव रखे, एक साथ चुनावों के कोई वास्तविक लाभ दिखाई नहीं देते जबकि नुकसान बढ़ते ही जा रहे हैं। अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास में 19वीं और 20वीं सदी के बीच क्या अंतर है?

विकल्प:

A) 19वीं सदी में राष्ट्रवाद की वृद्धि ने अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास में योगदान दिया।

B) 20वीं सदी की दो विनाशकारी युद्धों ने गतिशीलता और आशावाद को समाप्त कर दिया।

C) दोनों (a) और (b)

D) न तो (a) और न ही (b)

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उत्तर:

सही उत्तर; C

समाधान:

  • (c) 19वीं सदी बौद्धिक उथल-पुथल की अवधि थी, जिसमें राष्ट्रवाद की वृद्धि हुई, जिसने अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास में योगदान दिया। 20वीं सदी ने दो विनाशकारी युद्धों को देखा जिन्होंने पूरी गतिशीलता और आशावाद को समाप्त कर दिया; यूरोपीय साम्राज्य ने दुनिया पर शासन किया और सर्वोपरि रहा।