कानूनी तर्क प्रश्न 11
प्रश्न; कुछ संवैधानिक विशेषज्ञों के अनुसार, धन विधेयक की परिभाषा में ‘केवल’ शब्द का प्रयोग (कराधान या व्यय प्रावधानों के संदर्भ में) इस प्रावधान के दुरुपयोग से उच्च सदन की सुरक्षा के लिए किया गया था। यह विशेष प्रक्रिया केवल धन विधेयकों तक सीमित है, किसी अन्य विधेयक तक नहीं जिसे केवल कुछ वित्तीय खंड जोड़कर धन विधेयक माना न जा सके। लोक सभा के प्रथम अध्यक्ष जी वी मालवंकर ने कहा था कि यदि कोई विधेयक मुख्यतः कर लगाने से संबंधित हो, तो उसे धन विधेयक प्रमाणित किया जाना चाहिए।
केंद्र ने तर्क दिया कि संसद में विधेयकों के पारित होने के मामलों में न्यायिक समीक्षा की कोई गुंजाइश नहीं है। अदालत ने इस दलील को खारिज कर दिया। केंद्र के तर्क को असंगत करार देते हुए पीठ ने कहा कि यदि ऐसी व्यापक छूट दी जाती है, तो यह संसद के कार्य और उसकी विधायी प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले किसी भी संवैधानिक प्रावधान से विचलन के लिए दरवाजे खोल देगी। साथ ही, अदालत ने कहा कि धन विधेयक जैसे मामलों में न्यायिक समीक्षा का दायरा अध्यक्ष के प्रमाणन के सम्मान में “अत्यंत सीमित” है। विधायिका की समीक्षा की शक्ति पर अदालत ने कहा, “चूँकि संविधान विधायिका के enactment के लिए एक स्वतः समाहित विस्तृत प्रक्रिया प्रदान करता है और यह नहीं सुझाता कि किसी भी तरीके से अपनाई गई विधि द्वारा राष्ट्रपति की सहमति मात्र से कोई विधि वैध हो जाएगी, इसलिए यह आवश्यक है कि इस अदालत को, जो न्यायिक समीक्षा के लिए सर्वोच्च संवैधानिक मंच है, संवैधानिक योजना के प्रवर्तन और संरक्षण के लिए पर्याप्त स्थान प्रदान किया जाए।” आधार निर्णय इस प्रकार सुनाया गया: “विस्तृत परीक्षण के बाद हमने देखा कि पुट्टस्वामी मामले में बहुमत ने विवादित enactment की प्रकृति की घोषणा करते समय पहले अनुच्छेद 110(1) की सीमा और व्याख्या के सिद्धांत या इस प्रक्रिया के परिणामों को रेखांकित नहीं किया। हमें स्पष्ट है कि मामले में बहुमत के निर्णय ने अनुच्छेद 110(1) में ‘केवल’ शब्द के प्रभाव पर पर्याप्त चर्चा नहीं की और यह मार्गदर्शन देने में कमी है कि जब धन विधेयक के रूप में पारित enactment के कुछ प्रावधान अनुच्छेद 110(1)(क) से (ग) के अनुरूप नहीं होते तो इसके क्या परिणाम होंगे।” क्या किसी विधेयक के पारित होने को अदालत में चुनौती दी जा सकती है, उपरोक्त गद्य के अनुसार?
विकल्प:
A) नहीं
B) हाँ
C) मामले-दर-मामले पर निर्भर करता है
D) धन विधेयक को छोड़कर सभी विधेयकों को चुनौती दी जा सकती है।
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उत्तर:
सही उत्तर; B
समाधान:
- (b) केंद्र ने तर्क दिया कि संसद में विधेयकों के पारित होने से संबंधित मामलों में न्यायिक जांच की कोई गुंजाइश नहीं है। अदालत ने इस याचिका को खारिज कर दिया।
बीटा
