प्रश्न; कुछ राज्य जैसे आंध्र प्रदेश, मध्य प्रदेश, पंजाब, पश्चिम बंगाल, राजस्थान और तेलंगाना ने मोटर वाहन (संशोधन) अधिनियम, 2019 (“संशोधन अधिनियम”) के नए नियमों को अपने क्षेत्राधिकार में लागू करने के खिलाफ फैसला किया है (जो 1 सितंबर, 2019 से प्रभावी हैं)। कुछ अन्य राज्य जैसे गुजरात, कर्नाटक और महाराष्ट्र ने इन प्रावधानों को कमजोर करने के बाद लागू किया है और ऐसा प्रतीत होता है कि उन्होंने सड़कों पर सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में कम से कम शुरुआत तो कर दी है। यह भी स्पष्ट है कि उपरोक्त उल्लिखित राज्य जिन्होंने संशोधन अधिनियम को पूरी तरह से लागू करने के खिलाफ फैसला किया है, उनमें शासन कर रही व्यवस्थाएं केंद्र सरकार में सत्तारूढ़ पार्टी के विपरीत स्पेक्ट्रम पर प्रतीत होती हैं। यह हालांकि ऐसे मतभेद का पहला उदाहरण नहीं है और ऐसे विभाजन के बार-बार उदाहरण रहे हैं जो केवल पक्षपातपूर्ण रेखाओं पर आधारित प्रतीत होते हैं। ऐसे मतभेद अक्सर केंद्र-राज्य संबंधों को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करते हैं जो संविधान के तहत बेजोड़ रूप से कवर किए गए हैं और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दृढ़ किए गए हैं। हालांकि, ऐसी राज्य व्यवस्थाओं की ओर से ये कार्य केवल इस देश के नागरिकों के लाभों को सीमित करने में मदद करते हैं।

यह उल्लेख किया जा सकता है कि भारत का संविधान (संविधान), राज्यों को उनके विधायी अधिकार के क्षेत्र के संबंध में पूरी तरह से स्पष्ट और असंदिग्ध रूप से मान्यता प्रदान करता है। संविधान अन्य बातों के साथ-साथ केंद्र और राज्यों के बीच विधायी संबंधों को शामिल करता है। विधायी संबंध अनुच्छेद 245 से अनुच्छेद 255 तक उल्लिखित हैं जबकि प्रशासनिक और वित्तीय संबंध क्रमशः संविधान के अनुच्छेद 256 से 253 और अनुच्छेद 264 से 291 तक उल्लिखित हैं। इसके अतिरिक्त, अनुच्छेद 246 संसद और राज्य विधानमंडल के बीच विधायी शक्तियों के वितरण से संबंधित है, सातवीं अनुसूची के तहत दिखाए गए विभिन्न सूचियों के संदर्भ में। इस वितरण के अनुसार, संसद को सूची I (संघ सूची) में आने वाले मामलों पर पूर्ण और विशेष अधिकार है जबकि राज्य विधानमंडल को सूची II (राज्य सूची) में गिने गए मामलों पर अपने राज्य या भाग के लिए कानून बनाने का अधिकार है। संविधान के अनुच्छेद 245 के अनुसार, संसद को भारत के क्षेत्र के पूरे या किसी भाग के लिए कानून बनाने का अधिकार है। हालांकि, संसद के इन विशेष अधिकारों के साथ-साथ राज्य विधानमंडल के अधिकार भी संविधान में उल्लिखित प्रावधानों के अधीन हैं। यह भी स्पष्ट रूप से स्पष्ट है कि संविधान केंद्र-राज्य संबंधों के संबंध में एक द्वैत शासन की परिकल्पना करता है जहां वे अपने-अपने क्षेत्रों में कार्य करते हैं। यह कहने के बाद, सातवीं अनुसूची में सूची III भी शामिल है जो समवर्ती सूची है। समवर्ती सूची में ऐसे मामले शामिल हैं जो केवल राष्ट्रीय हित के नहीं हैं और न ही पूरी तरह से राज्य या स्थानीय चिंता के हैं, बल्कि केंद्र और राज्य दोनों के लिए सामान्य हित के हैं। संसद और राज्य विधानमंडल दोनों को इस सूची में आने वाले मामलों पर कानून बनाने का समवर्ती अधिकार है।

सूची III के महत्व पर चर्चा करते हुए, राज्य पुनर्गठन समिति, जो केंद्र-राज्य संबंधों के लिए स्थापित विभिन्न आयोगों और समितियों में से एक है, ने कहा कि “यह भारत का संघ है जो हमारी राष्ट्रीयता का आधार है… राज्य संघ के अंग हैं, और जबकि हम मानते हैं कि वे स्वस्थ और मजबूत होने चाहिए… यह संघ की शक्ति और स्थिरता और इसकी विकास और विकसित होने की क्षमता होनी चाहिए जो देश में सभी परिवर्तनों के लिए विचारणीय विचार होना चाहिए।” डॉ. श्यामा प्रसाद मुखर्जी और डॉ. बी. आर. अंबेडकर ने भी देश की सर्वोपरि हित में मजबूत केंद्र के पक्ष में तर्क प्रस्तुत किए हैं। इससे यह देखा जा सकता है कि समवर्ती सूची संघीय संरचना की अत्यधिक कठोरता को ढीला करने के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य करती है।

समवर्ती सूची क्या है?

विकल्प:

A) केंद्र और राज्य दोनों के लिए सामान्य हित के विषय

B) प्रमुखतः केंद्रीय हितों वाले सामान्य हित के विषय

C) प्रमुखतः राज्य हितों वाले सामान्य हित के विषय

D) राष्ट्रपति की सहमति के लिए आरक्षित सामान्य हित के विषय