प्रश्न; कश्मीर लॉकडाउन मामले में अपने निर्णय में सर्वोच्च न्यायालय ने यह टिप्पणी की कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 144 के तहत दी गई शक्ति का उपयोग वैध राय, शिकायत या किसी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को रोकने के लिए नहीं किया जा सकता।

सर्वोच्च न्यायालय ने यह माना कि धारा 144 सीआरपीसी के प्रावधान केवल आपातकाल की स्थिति में और किसी कानूनी रूप से नियोजित व्यक्ति को बाधा, कष्ट या चोट से रोकने के उद्देश्य से लागू होंगे। चूंकि आपातकाल सरकार की कार्रवाइयों को पूरी तरह ढक नहीं सकता; असहमति अस्थिरता को उचित नहीं ठहराती; कानून के शासन का प्रकाश सदैव चमकता है, पीठ ने धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रतिबंधों पर चर्चा शुरू करते हुए यह टिप्पणी की। न्यायमूर्ति एन. वी. रमना, न्यायमूर्ति आर. सुभाष रेड्डी और न्यायमूर्ति बी. आर. गवई की पीठ ने रिट याचिका (सिविल) 1031/2019 शीर्षक श्रीमती अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ और अन्य में धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति के प्रयोग के सिद्धांतों का सारांश देते हुए निम्नलिखित रूप में माना: धारा 144 सीआरपीसी के तहत दी गई शक्ति उपचारात्मक और निवारक दोनों प्रकार की है, जिसे न केवल वर्तमान खतरे की स्थिति में बल्कि खतरे की आशंका होने पर भी प्रयोग किया जा सकता है। हालांकि, विचाराधीन खतरा आपातकाल की प्रकृति का होना चाहिए और किसी कानूनी रूप से नियोजित व्यक्ति को बाधा, कष्ट या चोट से रोकने के उद्देश्य से होना चाहिए। धारा 144 सीआरपीसी के तहत दी गई शक्ति वैध राय, शिकायत या किसी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को दबाने के लिए प्रयोग नहीं की जा सकती। धारा 144 सीआरपीसी के तहत पारित किया गया आदेश न्यायिक समीक्षा सक्षम बनाने के लिए तथ्यों को स्पष्ट करना चाहिए। शक्ति का प्रयोग सद्भावना और तर्कसंगत तरीके से किया जाना चाहिए, और उसे तथ्यों पर आधारित होना चाहिए जो मन के प्रयोग को दर्शाते हैं। यह उपरोक्त आदेश की न्यायिक जांच को सक्षम बनाएगा। धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति का प्रयोग करते समय मजिस्ट्रेट अधिकारों और प्रतिबंधों को समानुपातिकता के सिद्धांतों के आधार पर संतुलित करने के लिए बाध्य है और तत्पश्चात सबसे कम हस्तक्षेपकारी उपाय को लागू करना चाहिए। धारा 144 सीआरपीसी के तहत बार-बार के आदेश शक्ति के दुरुपयोग होंगे। मुद्दे की शुरुआत जम्मू और कश्मीर सरकार के गृह विभाग, सिविल सचिवालय द्वारा जारी सुरक्षा सलाह से हुई, जिसमें पर्यटकों और अमरनाथ यात्रियों को सुरक्षा की दृष्टि से अपने प्रवास को कम करने और वापसी की व्यवस्था करने की सलाह दी गई। तत्पश्चात, शैक्षणिक संस्थानों और कार्यालयों को आगे के आदेशों तक बंद रहने का आदेश दिया गया। 04 अगस्त 2019 को, घाटी में मोबाइल फोन नेटवर्क, इंटरनेट सेवाएं और लैंडलाइन संपर्क सभी बंद कर दिए गए, कुछ क्षेत्रों में आवाजाही पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया। 05 अगस्त 2019 को, भारत के राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक आदेश 272 जारी किया गया, जिसमें भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू किया गया और भारत के संविधान के अनुच्छेद 367 को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू करने में संशोधित किया गया। प्रचलित परिस्थितियों के आलोक में, उसी दिन जिला मजिस्ट्रेटों ने शांति और सौहार्द में बाधा की आशंका के चलते धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रदत्त शक्तियों के आधार पर आवाजाही और सार्वजनिक जमा होने पर प्रतिबंध लगा दिए। उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण, याचिकाकर्ता ने डब्ल्यू. पी. (सी) संख्या 1031/2019 में यह दावा किया कि पत्रकारों की आवाजाही गंभीर रूप से प्रतिबंधित थी और 05.08.2019 को कश्मीर टाइम्स श्रीनगर संस्करण वितरित नहीं किया जा सका। याचिकाकर्ता ने यह प्रस्तुत किया है कि 06.08.2019 से वह उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण कश्मीर टाइम्स का श्रीनगर संस्करण प्रकाशित करने में असमर्थ रही है। श्रीमती अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ और अन्य में पीठ की धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति के बारे में क्या राय थी?

विकल्प:

A) धारा 144 Cr. PC की शक्ति केवल तभी प्रयोग की जा सकती है जब वर्तमान में केवल खतरा मौजूद हो

B) धारा 144 Cr. PC की शक्ति केवल तभी प्रयोग की जा सकती है जब केवल खतरे की आशंका हो

C) धारा 144 Cr. PC की शक्ति तभी प्रयोग की जा सकती है जब वर्तमान में खतरा मौजूद हो और साथ ही खतरे की आशंका भी हो, लेकिन खतरा आपातकालीन प्रकृति का होना चाहिए

D) धारा 144 Cr. PC की शक्ति आपातकालीन स्थिति में प्रयोग की जा सकती है