प्रश्न; कश्मीर लॉकडाउन मामले में अपने निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने देखा कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 144 के तहत शक्ति का उपयोग किसी वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्तन या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकारों के प्रयोग को रोकने के उपकरण के रूप में नहीं किया जा सकता है।

सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि धारा 144 सीआरपीसी के प्रावधान केवल आपातकाल की स्थिति में और किसी व्यक्ति को कानूनी रूप से नियोजित होने से रोकने, परेशानी या चोट से बचाने के उद्देश्य से लागू होंगे।
चूंकि आपातकाल सरकार की कार्रवाइयों को पूरी तरह ढक नहीं सकता; असहमति अस्थिरता को उचित नहीं ठहराती; कानून के शासन की मशाल हमेशा चमकती रहती है, पीठ ने धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रतिबंधों पर चर्चा शुरू करते हुए यह टिप्पणी की।
न्यायमूर्ति एन. वी. रमना, न्यायमूर्ति आर. सुभाष रेड्डी और न्यायमूर्ति बी. आर. गवई की पीठ ने रिट याचिका (सिविल) 1031/2019 शीर्षक श्रीमती अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ और अन्य में धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति के प्रयोग के सिद्धांतों का सारांश देते हुए निम्नलिखित रूप में माना:
धारा 144, सीआरपीसी के तहत शक्ति, उपचारात्मक और निवारक दोनों प्रकार की है, और यह केवल वर्तमान खतरे की स्थिति में ही नहीं, बल्कि खतरे की आशंका होने पर भी प्रयोग की जा सकती है। हालांकि, विचाराधीन खतरा आपातकाल की प्रकृति का होना चाहिए और किसी कानूनी रूप से नियोजित व्यक्ति को रोकने, परेशानी या चोट से बचाने के उद्देश्य से होना चाहिए।
धारा 144, सीआरपीसी के तहत शक्ति का उपयोग किसी वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्तन या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकारों के प्रयोग को दबाने के लिए नहीं किया जा सकता है।
धारा 144, सीआरपीसी के तहत पारित किए गए आदेश में सामग्री तथ्यों का उल्लेख होना चाहिए ताकि उसकी न्यायिक समीक्षा संभव हो सके। शक्ति का प्रयोग सद्भावना और तर्कसंगत तरीके से किया जाना चाहिए, और उसे सामग्री तथ्यों पर आधारित होना चाहिए, जो मन के प्रयोग की ओर संकेत करते हैं। इससा संबंधित आदेश की न्यायिक जांच संभव होगी।
धारा 144, सीआरपीसी के तहत शक्ति का प्रयोग करते समय मजिस्ट्रेट अधिकारों और प्रतिबंधों को समानुपातिकता के सिद्धांतों के आधार पर संतुलित करने के लिए बाध्य है और तत्पश्चात् सबसे कम हस्तक्षेपकारी उपाय लागू करे।
धारा 144 सीआरपीसी के तहत बार-बार आदेश पारित करना शक्ति के दुरुपयोग के समान होगा।
मुद्दे की शुरुआत जम्मू और कश्मीर सरकार के गृह विभाग, सिविल सचिवालय द्वारा जारी सुरक्षा सलाहकार से होती है, जिसमें पर्यटकों और अमरनाथ यात्रियों को सुरक्षा और सुरक्षा के हित में अपने प्रवास को कम करने और वापसी की व्यवस्था करने की सलाह दी गई थी।
तत्पश्चात, शैक्षणिक संस्थानों और कार्यालयों को आगे के आदेश तक बंद रहने का आदेश दिया गया।
04 अगस्त 2019 को, मोबाइल फोन नेटवर्क, इंटरनेट सेवाएं और लैंडलाइन कनेक्टिविटी घाटी में सभी बंद कर दी गईं, कुछ क्षेत्रों में आवाजाही पर भी प्रतिबंध लगाए गए। 05 अगस्त 2019 को, भारत के राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक आदेश 272 जारी किया गया, जिसमें भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू किया गया और संविधान के अनुच्छेद 367 को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू करने में संशोधित किया गया।
प्रचलित परिस्थितियों के मद्देनजर, उसी दिन जिला मजिस्ट्रेटों ने शांति और सौहार्द के उल्लंघन की आशंका के तहत धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रदत्त शक्तियों के आधार पर आवाजाही और सार्वजनिक जमावड़े पर प्रतिबंध लगाए। उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण, याचिकाकर्ता ने डब्ल्यूपी (सी) संख्या 1031/2019 में दावा किया है कि पत्रकारों की आवाजाही गंभीर रूप से प्रतिबंधित थी और 05.08.2019 को कश्मीर टाइम्स श्रीनगर संस्करण वितरित नहीं किया जा सका। याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत किया है कि 06.08.2019 से वह उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण कश्मीर टाइम्स का श्रीनगर संस्करण प्रकाशित करने में असमर्थ रही है।
धारा 144 के तहत पारित किए गए आदेश के लिए यह आवश्यक है कि…

विकल्प:

A) भौतिक तथ्य प्रस्तुत किए जाते हैं

B) कानूनी तथ्य प्रस्तुत किए जाते हैं

C) पर्याप्त तथ्य प्रस्तुत किए जाते हैं

D) परिस्थितिजन्य तथ्य प्रस्तुत किए जाते हैं