प्रश्न; कश्मीर लॉकडाउन मामले में अपने निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने यह टिप्पणी की कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 144 के तहत दी गई शक्ति का उपयोग किसी वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्ति या किसी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को रोकने के साधन के रूप में नहीं किया जा सकता है।

सर्वोच्च न्यायालय ने यह माना कि धारा 144 सीआरपीसी के प्रावधान केवल आपातकाल की स्थिति में और किसी कानूनी रूप से नियोजित व्यक्ति को बाधा, कष्ट या चोट से बचाने के उद्देश्य से लागू होंगे।
चूंकि आपातकाल सरकार की कार्रवाइयों को पूरी तरह ढक नहीं सकता; असहमति अस्थिरता को उचित नहीं ठहराती; कानून के शासन की मशाल हमेशा जलती रहती है, पीठ ने धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रतिबंधों पर चर्चा शरुआत करते हुए यह टिप्पणी की।
न्यायमूर्ति एन. वी. रमना, न्यायमूर्ति आर. सुभाष रेड्डी और न्यायमूर्ति बी. आर. गवई की पीठ ने रिट याचिका (सिविल) 1031/2019 शीर्षक श्रीमती अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ और अन्य में धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति के प्रयोग के सिद्धांतों को संक्षेप में इस प्रकार प्रस्तुत किया:
धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति उपचारात्मक और निवारक दोनों प्रकार की है, और इसे केवल वर्तमान खतरे की स्थिति में ही नहीं, बल्कि खतरे की आशंका होने पर भी प्रयोग किया जा सकता है। हालांकि, खतरे की प्रकृति आपातकालीन होनी चाहिए और उद्देश्य कानूनी रूप से नियोजित किसी व्यक्ति को बाधा, कष्ट या चोट से बचाना होना चाहिए।
धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति का उपयोग किसी वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्ति या किसी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को दबाने के लिए नहीं किया जा सकता।
धारा 144 सीआरपीसी के तहत पारित किया गया आदेश सामग्री तथ्यों को अवश्य उल्लेख करे ताकि उसकी न्यायिक समीक्षा संभव हो सके। शक्ति का प्रयोग सद्भावना और तर्कसंगत तरीके से किया जाना चाहिए, और उसे सामग्री तथ्यों के आधार पर पारित किया जाना चाहिए जो मन के प्रयोग की ओर संकेत करें। इससे उक्त आदेश की न्यायिक जांच संभव होगी।
धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति का प्रयोग करते समय मजिस्ट्रेट अधिकारों और प्रतिबंधों को अनुपातता के सिद्धांतों के आधार पर संतुलित करने के लिए बाध्य है और तत्पश्चात् सबसे कम हस्तक्षेपकारी उपाय लागू करे।
धारा 144 सीआरपीसी के तहत बार-बार आदेश पारित करना शक्ति के दुरुपयोग के समान होगा।
मामले की शुरुआत जम्मू और कश्मीर सरकार के गृह विभाग, सिविल सचिवालय द्वारा जारी सुरक्षा परामर्श से हुई, जिसमें पर्यटकों और अमरनाथ यात्रियों को सुरक्षा की दृष्टि से अपना प्रवास छोटा करने और वापसी की व्यवस्था करने की सलाह दी गई।
तत्पश्चात, शैक्षणिक संस्थानों और कार्यालयों को आगे के आदेश तक बंद रहने का आदेश दिया गया।
04 अगस्त 2019 को, घाटी में मोबाइल फोन नेटवर्क, इंटरनेट सेवाएं और लैंडलाइन संपर्क सभी बंद कर दिए गए, कुछ क्षेत्रों में आवाजाही पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया। 05 अगस्त 2019 को, भारत के राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक आदेश 272 जारी किया गया, जिससे भारत के संविधान के सभी प्रावधान जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू हुए और संविधान के अनुच्छेद 367 को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू करने के संदर्भ में संशोधित किया गया।
प्रचलित परिस्थितियों के मद्देनजर, उसी दिन जिला मजिस्ट्रेटों ने शांति और सौहार्द में बाधा की आशंका के चलते धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रदत्त शक्तियों के आधार पर आवाजाही और सार्वजनिक जमावड़े पर प्रतिबंध लगा दिए। उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण, याचिका संख्या 1031/2019 में याचिकाकर्ता का दावा है कि पत्रकारों की आवाजाही काफी प्रतिबंधित कर दी गई और 05.08.2019 को कश्मीर टाइम्स श्रीनगर संस्करण वितरित नहीं हो सका। याचिकाकर्ता ने यह प्रस्तुत किया है कि 06.08.2019 से उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण वह कश्मीर टाइम्स का श्रीनगर संस्करण प्रकाशित करने में असमर्थ रही हैं।
कश्मीर लॉकडाउन मामले की शुरुआत किससे हुई थी?

विकल्प:

A) पुलिस ने अत्याचार किए

B) बिना वारंट के तलाशी अभियान

C) पत्रकारों और पत्रिकाओं की आवाजाही पर प्रतिबंध

D) आवासीय क्षेत्र में बैरिकेड लगाए गए