कानूनी तर्क प्रश्न 24

प्रश्न; कश्मीर लॉकडाउन मामले में अपने निर्णय में सर्वोच्च न्यायालय ने यह टिप्पणी की कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 144 के तहत दी गई शक्ति का उपयोग वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्ति या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकारों के प्रयोग को रोकने के उपकरण के रूप में नहीं किया जा सकता है।

सर्वोच्च न्यायालय ने यह माना कि धारा 144 क्र.प्र.सं. के प्रावधान केवल आपातकाल की स्थिति में और किसी भी व्यक्ति को कानूनी रूप से नियोजित करने में बाधा, कष्ट या चोट से बचाने के उद्देश्य से लागू होंगे।
चूंकि आपातकाल सरकार की कार्रवाइयों को पूरी तरह से ढक नहीं सकता; असहमति अस्थिरता को उचित नहीं ठहराती; कानून के शासन का दीपक सदैव चमकता है, पीठ ने धारा 144 क्र.प्र.सं. के तहत प्रतिबंधों पर चर्चा प्रारंभ करते हुए यह टिप्पणी की।
न्यायमूर्ति एन. वी. रमना, न्यायमूर्ति आर. सुभाष रेड्डी और न्यायमूर्ति बी. आर. गवई की पीठ ने रिट याचिका (सिविल) 1031/2019 शीर्षक श्रीमती अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ और अन्य में धारा 144 क्र.प्र.सं. के तहत शक्ति के प्रयोग के सिद्धांतों का सारांश देते हुए निम्नलिखित रूप में माना:
धारा 144, क्र.प्र.सं. के तहत दी गई शक्ति, उपचारात्मक के साथ-साथ निवारक भी है, और यह केवल वर्तमान खतरे की स्थिति में ही नहीं, बल्कि खतरे की आशंका होने पर भी प्रयोग की जा सकती है। हालांकि, विचाराधीन खतरा आपातकाल की प्रकृति का होना चाहिए और किसी भी व्यक्ति को कानूनी रूप से नियोजित करने में बाधा, कष्ट या चोट से बचाने के उद्देश्य से होना चाहिए।
धारा 144, क्र.प्र.सं. के तहत दी गई शक्ति का उपयोग वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्ति या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकारों के प्रयोग को दबाने के लिए नहीं किया जा सकता है।
धारा 144, क्र.प्र.सं. के तहत पारित किए गए आदेश में न्यायिक समीक्षा सक्षम करने के लिए तथ्यात्मक तथ्यों का उल्लेख किया जाना चाहिए। शक्ति का प्रयोग सद्भावना और तर्कसंगत तरीके से किया जाना चाहिए, और उसी को तथ्यात्मक तथ्यों पर आधारित होना चाहिए, जो मन के प्रयोग का संकेत देते हैं। यह उपरोक्त आदेश की न्यायिक जांच सक्षम करेगा।
धारा 144, क्र.प्र.सं. के तहत शक्ति का प्रयोग करते समय मजिस्ट्रेट अनुपातिकता के सिद्धांतों के आधार पर अधिकारों और प्रतिबंधों को संतुलित करने के लिए बाध्य है और तत्पश्चात् सबसे कम हस्तक्षेपकारी उपाय को लागू करेगा।
धारा 144 क्र.प्र.सं. के तहत बार-बार के आदेश शक्ति के दुरुपयोग होंगे।
मुद्दे की उत्पत्ति जम्मू और कश्मीर सरकार के गृह विभाग, सिविल सचिवालय द्वारा जारी सुरक्षा सलाह से शुरू होती है, जिसमें पर्यटकों और अमरनाथ यात्रियों को सुरक्षा और सुरक्षा के हित में अपने प्रवास को कम करने और वापसी की व्यवस्था करने की सलाह दी गई थी।
तत्पश्चात, शैक्षणिक संस्थानों और कार्यालयों को आगे के आदेशों तक बंद रहने का आदेश दिया गया।
04 अगस्त 2019 को, मोबाइल फोन नेटवर्क, इंटरनेट सेवाएं और लैंडलाइन कनेक्टिविटी घाटी में सभी बंद कर दी गईं, कुछ क्षेत्रों में आवाजाही पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया। 05 अगस्त 2019 को, भारत के राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक आदेश 272 जारी किया गया, जिसमें भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू किया गया और भारत के संविधान के अनुच्छेद 367 को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू करने में संशोधित किया गया।
प्रचलित परिस्थितियों के मद्देनजर, उसी दिन जिला मजिस्ट्रेटों ने शांति और सौहार्द के उल्लंघन की आशंका के तहत धारा 144 क्र.प्र.सं. के तहत प्रदत्त शक्तियों के द्वारा आवाजाही और सार्वजनिक समारोहों पर प्रतिबंध लगा दिए। उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण, रिट याचिका सं. 1031/2019 में याचिकाकर्ता का दावा है कि पत्रकारों की आवाजाही गंभीर रूप से प्रतिबंधित थी और 05.08.2019 को कश्मीर टाइम्स श्रीनगर संस्करण वितरित नहीं किया जा सका। याचिकाकर्ता ने यह प्रस्तुत किया है कि 06.08.2019 से वह उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण कश्मीर टाइम्स का श्रीनगर संस्करण प्रकाशित करने में असमर्थ रही है।
कश्मीर लॉकडाउन मामले में सर्वोच्च न्यायालय की क्या टिप्पणी थी?

विकल्प:

A) धारा 144 का उपयोग लोकतांत्रिक अधिकारों को रोकने के लिए नहीं किया जा सकता

B) धारा 144 अभिव्यक्ति की रोकथाम के लिए सीमित शक्ति प्रदान करती है

C) धारा 144 का उपयोग केवल सीमित समय के लिए किया जा सकता है

D) धारा 144 लगाने से पहले अदालत की अनुमति आवश्यक है।

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उत्तर:

सही उत्तर; A

समाधान:

  • (a) कश्मीर लॉकडाउन मामले में अपने निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने देखा कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 144 के तहत शक्ति का उपयोग राय या शिकायत की वैध अभिव्यक्ति या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को रोकने के साधन के रूप में नहीं किया जा सकता।