प्रश्न; कश्मीर लॉकडाउन मामले में अपने निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने यह टिप्पणी की कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 144 के तहत दी गई शक्ति का उपयोग वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्ति या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को रोकने के साधन के रूप में नहीं किया जा सकता है।

सर्वोच्च न्यायालय ने यह माना कि धारा 144 सीआरपीसी के प्रावधान केवल आपातकाल की स्थिति में और किसी कानूनी रूप से नियोजित व्यक्ति को बाधा, कष्ट या चोट से बचाने के उद्देश्य से लागू होंगे। चूंकि आपातकाल सरकार की कार्रवाइयों को पूरी तरह से ढक नहीं सकता; असहमति अस्थिरता को उचित नहीं ठहराती; कानून के शासन की मशाल हमेशा जलती रहती है, पीठ ने धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रतिबंधों पर चर्चा शुरू करते हुए यह टिप्पणी की। न्यायमूर्ति एन. वी. रमना, न्यायमूर्ति आर. सुभाष रेड्डी और न्यायमूर्ति बी. आर. गवई की पीठ ने रिट याचिका (सिविल) 1031/2019 शीर्षक श्रीमती अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ और अन्य में धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति के प्रयोग के सिद्धांतों का सारांश देते हुए निम्नलिखित माना: धारा 144 सीआरपीसी के तहत दी गई शक्ति, उपचारात्मक और निवारक दोनों प्रकार की है, और इसका प्रयोग न केवल वर्तमान खतरे की स्थिति में किया जा सकता है, बल्कि खतरे की आशंका होने पर भी। हालांकि, खतरे की प्रकृति आपातकाल की होनी चाहिए और उद्देश्य किसी कानूनी रूप से नियोजित व्यक्ति को बाधा, कष्ट या चोट से बचाना होना चाहिए। धारा 144 सीआरपीसी के तहत दी गई शक्ति का उपयोग वैध राय या शिकायत के अभिव्यक्ति या किसी भी लोकतांत्रिक अधिकार के प्रयोग को दबाने के लिए नहीं किया जा सकता है। धारा 144 सीआरपीसी के तहत पारित किए गए आदेश में भौतिक तथ्यों का उल्लेख होना चाहिए ताकि उसकी न्यायिक समीक्षा संभव हो सके। शक्ति का प्रयोग सद्भावना और तर्कसंगत तरीके से किया जाना चाहिए, और यह भौतिक तथ्यों के आधार पर पारित किया जाना चाहिए, जो मन के प्रयोग की ओर इशारा करते हैं। इससे उपरोक्त आदेश की न्यायिक जांच संभव होगी। धारा 144 सीआरपीसी के तहत शक्ति का प्रयोग करते समय मजिस्ट्रेट अधिकारों और प्रतिबंधों को समानुपातिकता के सिद्धांतों के आधार पर संतुलित करने के लिए बाध्य है और तत्पश्चात सबसे कम हस्तक्षेपकारी उपाय को लागू करेगा। धारा 144 सीआरपीसी के तहत बार-बार आदेश पारित करना शक्ति के दुरुपयोग के समान होगा। मुद्दे की शुरुआत जम्मू और कश्मीर सरकार के गृह विभाग, सिविल सचिवालय द्वारा जारी सुरक्षा सलाहकार से हुई, जिसमें पर्यटकों और अमरनाथ यात्रियों को सुरक्षा और सुरक्षा के हित में अपने प्रवास को कम करने और वापसी की व्यवस्था करने की सलाह दी गई थी। तत्पश्चात, शैक्षणिक संस्थानों और कार्यालयों को आगे के आदेशों तक बंद रहने का आदेश दिया गया। 04 अगस्त 2019 को, मोबाइल फोन नेटवर्क, इंटरनेट सेवाएं और लैंडलाइन संपर्क घाटी में बंद कर दिए गए, साथ ही कुछ क्षेत्रों में आवाजाही पर भी प्रतिबंध लगा दिए गए। 05 अगस्त 2019 को, भारत के राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक आदेश 272 जारी किया गया, जिसमें भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू किया गया और संविधान के अनुच्छेद 367 को जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू करने में संशोधित किया गया। प्रचलित परिस्थितियों के मद्देनजर, उसी दिन जिला मजिस्ट्रेटों ने शांति और सौहार्द में बाधा आने की आशंका के तहत धारा 144 सीआरपीसी के तहत प्रदत्त शक्तियों के आधार पर आवाजाही और सार्वजनिक जमा होने पर प्रतिबंध लगा दिए। उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण, रिट याचिका (सिविल) संख्या 1031/2019 में याचिकाकर्ता का दावा है कि पत्रकारों की आवाजाही गंभीर रूप से प्रतिबंधित थी और 05.08.2019 को कश्मीर टाइम्स श्रीनगर संस्करण वितरित नहीं किया जा सका। याचिकाकर्ता ने यह प्रस्तुत किया है कि 06.08.2019 से उपरोक्त प्रतिबंधों के कारण वह कश्मीर टाइम्स का श्रीनगर संस्करण प्रकाशित करने में असमर्थ रही है। निम्नलिखित में से कौन-सा धारा 144 के संबंध में न्यायालय द्वारा कहे गए विषय में गलत है?

विकल्प:

A) धारा 144 के तहत शक्ति उपचारात्मक और निवारक होती है

B) धारा 144 के तहत शक्ति का उपयोग तब किया जा सकता है जब वर्तमान खतरा हो और खतरे की आशंका हो

C) धारा 144 लगाने के साथ-साथ भौतिक तथ्य प्रस्तुत किए जाने चाहिए

D) धारा 144 के बार-बार लगाने की स्थिति में केवल अदालत के आदेश से ही ऐसा हो सकता है