कानूनी तर्क प्रश्न 22
प्रश्न; लॉर्ड एक्टन ने कहा, “सत्ता भ्रष्ट करती है और पूर्ण सत्ता पूर्णतः भ्रष्ट करती है।” सत्ता के पृथक्करण सिद्धांत का अर्थ और आवश्यकता लॉर्ड एक्टन के इस कथन में निहित है। राज्य के पास नागरिकों के जीवन को प्रभावित करने की शक्ति होती है। यदि राज्य की शक्ति को रोका नहीं गया तो इससे सत्ता के दुरुपयोग की स्थिति उत्पन्न हो सकती है। सत्ता के दुरुपयोग का रूप अत्यधिक उपयोग या अल्प उपयोग दोनों हो सकते हैं। सत्ता राज्य में इसलिए निहित है ताकि वह इसे तब उपयोग करे जब इसकी आवश्यकता हो। ऐसे सत्ता के दुरुपयोग को रोकने के लिए यह सुनिश्चित किया जाता है कि सत्ता किसी एक व्यक्ति/सरकार की एक शाखा के हाथों में केंद्रित न हो। इस प्रकार, संविधान सत्ता को विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका में विभाजित करता है। राज्य के प्रत्येक अंग से अपेक्षा की जाती है कि वह संविधान द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर कार्य करे। इस प्रकार, विधायिका अपने कानूनों की व्याख्या नहीं कर सकती और न्यायपालिका कोई अधिनियम पारित नहीं कर सकती, न ही वह विधायिका से कानून बनाने को कह सकती है। कोई भी व्यक्ति सरकार के एक से अधिक पदों पर नहीं रह सकता। किसी न्यायालय का न्यायाधीक सांसद नहीं हो सकता। या, कोई प्रशासनिक अधिकारी (उदाहरण के लिए, पुलिस आयुक्त) एक ही समय में न्यायिक अधिकारी नहीं हो सकता। शासन के विभिन्न पहलुओं को विभिन्न व्यक्तियों के हाथों में होना चाहिए जो स्वतंत्र रहें और दूसरों के प्रभाव से मुक्त कार्य करें।
जॉन लॉक (1632-1704) ने अपनी Government की Second Treatise में लिखा: मानवीय दुर्बलता के लिए यह बहुत बड़ा प्रलोभन हो सकता है, जो सत्ता को पकड़ने के लिए उत्सुक रहती है, कि वही व्यक्ति जिनके हाथों में कानून बनाने की शक्ति है, उनके पास उन्हें लागू करने की शक्ति भी हो, जिससे वे कानून से स्वयं को मुक्त कर सकें, दोनों ही बनाने और लागू करने में अपने निजी लाभ के लिए। II. ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और उद्गम अपनी पुस्तक Politics में अरस्तू ने सर्वप्रथम यह देखा और समझा कि प्रत्येक संविधान में कार्यों का विशेषीकरण होता है। उसने सरकार के तीन अंगों का उल्लेख किया, अर्थात्, विचारशील, कार्यपालिका और न्यायपालिका। बाद में, रोमन लेखकों ने जैसे सिसरो और पॉलिबियस ने रोम के गणतांत्रिक संविधान की प्रशंसा की क्योंकि उन्होंने सीनेट, कौंसल और ट्रिब्यून के बीच एक उत्तम संतुलन पाया। जॉन लॉक के अनुसार, सरकार सीमित होनी चाहिए, सीमा जनता की सहमति से निर्धारित होती है। उसका विश्वास था कि राज्य की संघीय शक्ति विदेशी मामलों के संचालन से संबंधित है, और संघीय शक्तियों को कार्यपालिका शक्तियों के साथ मिलाया जा सकता है। परंतु उसने कार्यपालिका और विधायिका शक्तियों को एक ही हाथों में केंद्रित होने का विरोध किया। कैल्विन, बोडिन और पाडुआ के मार्सिलियस ने भी सत्ता के पृथक्करण के विचार का समर्थन किया। सत्ता के पृथक्करण के सिद्धांत पर सभी सिद्धांत एक आदर्श पर आधारित थे कि लोगों की स्वतंत्रता को निरंकुश और तानाशाह शासकों से सुरक्षित रखा जाए। लोगों की स्वतंत्रता खतरे में पड़ेगी जब सभी शक्तियां उन्हीं व्यक्तियों को सौंपी और प्रयोग की जाएंगी। सत्ता के पृथक्करण सिद्धांत के अनुसार
विकल्प:
A) न्यायपालिका अधिनियम पारित कर सकती है
B) विधायिका कानूनों की व्याख्या कर सकती है
C) दोनों (a) और (b)
D) न तो (a) और न ही (b)
उत्तर दिखाएं
उत्तर:
सही उत्तर; D
समाधान:
- (d) इस प्रकार, संविधान विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच शक्तियों का विभाजन करता है। राज्य के प्रत्येक अंग से अपने संवैधानिक रूप से निर्धारित सीमाओं के भीतर कार्य करने की अपेक्षा की जाती है। इस प्रकार, विधायिका अपने स्वयं के कानूनों की व्याख्या नहीं कर सकती और न्यायपालिका अधिनियम पारित नहीं कर सकती, न ही वह विधायिका से कानून बनाने को कह सकती है। कोई भी व्यक्ति सरकार के एक से अधिक पद नहीं संभाल सकता। किसी न्यायालय का न्यायाधीक एक साथ संसद का सदस्य नहीं हो सकता। या, कोई प्रशासनिक अधिकारी (उदाहरण के लिए, पुलिस आयुक्त) एक साथ न्यायिक अधिकारी नहीं हो सकता।