कानूनी तर्क प्रश्न 34

प्रश्न; मॉन्टेस्क्यू (1689-1755) को सत्ता के पृथक्करण के सिद्धांत का श्रेय दिया जाता है। वह पहले राजनीतिक चिंतक थे जिन्होंने अपनी पुस्तक द स्पिरिट ऑफ द लॉज़ में इस सिद्धांत का विस्तृत वर्णन दिया। मॉन्टेस्क्यू का जन्म फ्रांस के बोर्डो के पास एक पुराने सैन्य परिवार में चार्ल्स-लुई द सेकंडा के रूप में हुआ था; केवल 1716 में अपने चाचा की मृत्यु के बाद उन्होंने बारोन द मॉन्टेस्क्यू की उपाधि विरासत में पाई। तब उन्हें चार्ल्स-लुई द सेकंडा, बारोन द ला ब्रेड एट द मॉन्टेस्क्यू के नाम से जाना गया।

अपनी स्पिरिट ऑफ लॉज़ में मॉन्टेस्क्यू ने लिखा: प्रत्येक राज्य में तीन प्रकार की शक्तियाँ होती हैं, विधायिका शक्ति, वह शक्ति जो राष्ट्रों के अधिकार संबंधी विषयों को कार्यान्वित करती है, और वह शक्ति जो नागरिक कानून के अंतर्गत आने वाले विषयों को कार्यान्वित करती है। पहले के माध्यम से, राजकुमार या मजिस्ट्रेट समय-समय के लिए या सदा के लिए कानून बनाता है, उन कानूनों में संशोधन करता है या उन कानूनों को रद्द करता है जो पहले बनाए गए थे और अब अनावश्यक हैं। कार्यपालिका शक्ति के माध्यम से वह युद्ध और शांति करता है, राजदूतों को भेजता और प्राप्त करता है, व्यवस्था स्थापित करता है और आक्रमणों को रोकता है। न्यायपालिका शक्ति के माध्यम से वह अपराधों को दंडित करता है और व्यक्तियों के विवादों का निर्णय करता है।

उन्होंने वकालत की कि सत्ता के पृथक्करण से राजनीतिक स्वतंत्रता सुनिश्चित होती है। यह मन की एक शांति है जो प्रत्येक व्यक्ति को अपनी सुरक्षा के बारे में राय से उत्पन्न होती है। इस स्वतंत्रता को पाने के लिए यह आवश्यक है कि सरकार इस प्रकार संविधानित हो कि एक व्यक्ति को दूसरे से डरने की आवश्यकता न हो। यदि शक्ति विभाजित नहीं है, तो उनका मानना था, कानून की ढाल और न्याय के नाम पर महान अत्याचार किए जा सकते हैं।

b. मॉन्टेस्क्यू द्वारा प्रतिपादित सत्ता के पृथक्करण के सिद्धांत की मूलभूत विशेषताएँ
लुई XIV के समय में, जिसने घमंड से कहा था, “मैं ही राज्य हूँ”, मॉन्टेस्क्यू ने सत्ता के पृथक्करण की सिद्धांत विकसित किया। वह निरंकुश शासन का समय था जब सभी शक्तियाँ राजा के हाथों में केंद्रित थीं और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए कोई स्थान नहीं था। मॉन्टेस्क्यू ने महसूस किया कि अधिकार के स्वभाव में ही इसका दुरुपयोग करना होता है। उन्होंने लिखा, “निरंतर अनुभव हमें दिखाता है कि प्रत्येक व्यक्ति जिसे शक्ति दी जाती है, उसे उसका दुरुपयोग करने की प्रवृत्ति होती है, और वह अपने अधिकार को तब तक बढ़ाता है जब तक कि उसे सीमाओं का सामना नहीं करना पड़ता।”

c. शक्तियों की नियंत्रण और संतुलन व्यवस्था
वास्तविक कार्यान्वयन में सत्ता के पृथक्करण का सिद्धांत नियंत्रण और संतुलन की व्यवस्था सुनिश्चित करता है।
नियंत्रण और संतुलन का अर्थ है कि सरकार के प्रत्येक अंग की अन्य अंगों के प्रति कुछ उत्तरदायित्व होगी। इस प्रकार, विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका किसी हद तक अन्य दोनों द्वारा नियंत्रित और अवरुद्ध होती हैं। एक अंग द्वारा अन्य अंग की शक्ति को (उचित सावधानी के साथ) अवरुद्ध करने की यह प्रक्रिया निरंकुशता के प्रति प्रतिकारक का कार्य करती है। इस प्रकार, जबकि न्यायपालिका के पास विधायिका और कार्यपालिका के कार्यों को असंवैधानिक घोषित करने की शक्ति होती है, न्यायाधीशों की नियुक्ति और महाभियोग की शक्ति क्रमशः कार्यपालिका और विधायिका के पास होती है। साथ ही, न्यायपालिका विधायिका को अपने निर्णयों को निरस्त करने वाले कानून बनाने से नहीं रोक सकती। कार्यपालिका किसी विधेयक को दो बार से अधिक अस्वीकार नहीं कर सकती।

मॉन्टेस्क्यू ने सत्ता के पृथक्करण का सिद्धांत विकसित किया तब राजा कौन था?

विकल्प:

A) नेपोलियन बोनापार्ट

B) लुई चौदहवाँ

C) लुई तेरहवाँ

D) लुई बारहवाँ

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उत्तर:

सही उत्तर; B

समाधान:

  • (b) लुई चौदहवाँ के समय, जिसने घमंड से कहा था कि “मैं ही राज्य हूँ”, मॉन्टेस्क्यू ने शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत विकसित किया। यह निरंकुश शासन का युग था जहाँ सभी शक्तियाँ राजा के हाथों में केंद्रित थीं और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए कोई स्थान नहीं था। मॉन्टेस्क्यू ने महसूस किया कि सत्ता का स्वभाव है कि वह स्वयं का दुरुपयोग करेगी।