कानूनी तर्क प्रश्न 40

प्रश्न; इसके प्रकाशन के तुरंत बाद सत्ता के पृथक्करण का सिद्धांत विश्व पर प्रभाव डालने लगा। विशेषतः, इस सिद्धांत ने निरंकुशता के विरुद्ध विद्रोह और नई शासन-व्यवस्थाओं की स्थापना के लिए दार्शनिक आधार प्रदान किए। प्रकाशन के 50 वर्षों के भीतर ही यह सिद्धांत फ्रांस, इंग्लैंड, अमेरिका तथा पश्चिमी महाशक्तियों के उपनिवेशों में परिवर्तन का आधार बन चुका था।

फ्रांस में मॉन्टेस्क्यू के सत्ता-पृथक्करण के सिद्धांत ने रूसो की संप्रभुता की अवधारणा के साथ मिलकर फ्रांसीसी क्रांति के दौरान क्रांतिकारी शक्तियों को ईंधन दिया। फ्रेंच डिक्लेरेशन ऑफ राइट्स में सत्ता के पृथक्करण के अंश मौजूद हैं। मॉन्टेस्क्यू का सत्ता-पृथक्करण विचार आधुनिक लोकतंत्रों पर भी गहरा प्रभाव डाल चुका है। अधिकांश आधुनिक लोकतंत्र अब इसी सिद्धांत पर आधारित हैं। अमेरिकी संविधान के संस्थापक पिताओं में से एक जेम्स मैडिसन विशेष रूप से मॉन्टेस्क्यू के सिद्धांत से प्रेरित थे। अमेरिका के संघीय संविधान में स्वतंत्र कार्यपालिका (राष्ट्रपति), विधायिका (कांग्रेस) और न्यायपालिका (सुप्रीम कोर्ट) की स्थापना इसी सिद्धांत का परिणाम है। अमेरिकी संविधान “सचेत और विस्तृत रूप से सत्ता-पृथक्करण पर आधारित एक प्रयास है और आज वह विश्व की सबसे महत्वपूर्ण शासन-व्यवस्था है जो इस सिद्धांत पर संचालित होती है।” मॉन्टेस्क्यू ने इटालवी अपराध-शास्त्री और न्यायविद् चेज़ारे बेकारिया जैसे सह-विद्वानों को भी प्रेरित किया।

III. सत्ता के पृथक्करण के सिद्धांत का मूल्यांकन
गुण

  1. यह सिद्धांत मानव स्वभाव के सच्चे दृष्टिकोण पर आधारित है। सत्ता में रहते भ्रष्ट हो जाने की मानवीय प्रवृत्ति लगभग सभी लेखकों ने सर्वसम्मति से दर्ज की है।
  2. यदि इस सिद्धांत को सही भावना में लागू किया जाए तो यह शासन प्रशासन की दक्षता बढ़ा सकता है।
  3. यह सिद्धांत विशेष कौशल और योग्यता वाले लोगों को उस क्षेत्र में कार्य करने की अनुमति देता है जो उन्हें सर्वाधिक उपयुक्त लगता है।
  4. सीमित सरकार के माध्यम से यह सिद्धांत सत्ता के दुरुपयोग को रोकता है और जनता की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
  5. न्यायपालिका को शक्तिशाली और स्वतंत्र अंग बनाकर यह सिद्धांत विधायिका द्वारा बनाए गए कानूनों की निष्पक्ष समीक्षा की गुंजाइश देता है। आधुनिक समय में स्वतंत्र न्यायपालिका को किसी लोकतांत्रिक देश के संवैधानिक मूल्यों को बचाए रखने की अंतिम आशा माना जाता है।
  6. यह सिद्धांत ‘शासन के नियम’ (rule of law) की अनुषंगी है। इस सिद्धांत के बिना शासन के नियम की कल्पना लगभग असंभव है।
  7. यह सिद्धांत शासन की सजीव एकता को खंडित करता है। जॉन स्टुअर्ट मिल ने कहा, “सत्ता-पृथक्करण से तीनों अंगों के बीच टकराव होगा क्योंकि प्रत्येक केवल अपने अधिकारों में ही रुचि लेगा।” हेरोल्ड जे. लास्की ने लिखा, “सत्ता-पृथक्करण से अधिकारों की अव्यवस्था होगी।” हरमन फाइनर का मानना था कि “सत्ता का पूर्ण पृथक्करण एकता, सामंजस्य और दक्षता की कमी को जन्म देगा”; और “यह सरकार को कोमा और ऐंठन में डाल देता है।” मध्यकालीन विद्वान सेंट थॉमस एक्विनास भी सत्ता-पृथक्करण के विचार के खिलाफ थे। उन्होंने कहा, “शासन के भीतर जितनी अधिक एकता होगी, जनता के बीच एकता प्राप्त करने की संभावना उतनी ही अधिक होगी।”

शासन के नियम का विचार

विकल्प:

A) सत्ता के पृथक्करण के विचार से संबंधित है

B) सत्ता के पृथक्करण के विचार से असंबंधित है

C) अमेरिकी संविधान से उधार लिया गया है

D) भारतीय लोकतंत्र की स्वाभाविक उत्पत्ति है

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उत्तर:

सही उत्तर; A

समाधान:

  • (a) यह सिद्धांत कानून के शासन के विचार की एक परिणति है। इस सिद्धांत के बिना कानून का शासन लगभग असंभव है।