1882 में, “खोदो लड़के, खोदो!”, कनाडाई इंजीनियर विलियम कोरिस लेक ने चिल्लाया, संयुक्त राज्य अमेरिका में ऐतिहासिक तेल खोज, ड्रेक वेल, के 23 वर्षों बाद, जिसके परिणामस्वरूप उत्तर पूर्वी असम में अब डिगबोई नगर बसा। ड्रेक वेल खोज ने पेट्रोलियम युग की शुरुआत को चिह्नित किया और लेक ने एशिया की पहली पेट्रोलियम रिफाइनरी, जो दुनिया की भी पहली है, की स्थापना की, जब उन्होंने हाथियों को तेल के दागों के साथ पैरों में बाहर निकलते देखा।

उदारीकरण के परिणामस्वरूप, कोर सेक्टरों सहित पेट्रोलियम सेक्टर को डी-रेगुलेट और डीलाइसेंस करने की आवश्यकता उत्पन्न हुई। अपस्ट्रीम पेट्रोलियम को तब उदारीकृत किया गया। पेट्रोलियम खोज की निगरानी के लिए एजेंसी की आवश्यकता को पूरा करने के लिए, डायरेक्टोरेट जनरल फॉर हाइड्रोकार्बन का गठन वर्ष 1993 में राष्ट्रीय हित को ध्यान में रखते हुए किया गया। यह भारत सरकार के पेट्रोलियम और गैस मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण के तहत एक स्वतंत्र नियामक निकाय है।

न्यू एक्सप्लोरेशन लाइसेंसिंग पॉलिसी, भारत सरकार की एक नीति, वर्ष 1997 में स्वीकृत हुई, जो वर्ष 1997-2016 के बीच सभी अनुबंधों पर लागू हुई, और डीजीएच को इसका नोडल एजेंसी बनाया गया। यह हाइड्रोकार्बन एकरेज के पुरस्कार के लिए नया मॉडल था खोज और उत्पादन के लिए। 1991-92 से पहले, केवल ओएनजीसी और ओआईएल ही पीईएल (पेट्रोलियम एक्सप्लोरेशन लाइसेंस) प्राप्त करने के लिए बोली लगाने में भाग ले सकते थे। इस नीति ने 100% एफडीआई का स्वागत किया और अनिवार्य राज्य भागीदारी की अनिवार्यता नहीं थी। पेट्रोलियम ब्लॉकों के लिए लाइसेंस अंतरराष्ट्रीय खुली प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से दिए गए। ओएनजीसी और ओआईएल को भी नामांकन के बजाय पीईएल के लिए बोली में प्रतिस्पर्धा करनी पड़ी। इसके अलावा, ठेकेदारों को घरेलू बाजारों में कच्चे तेल की विपणन की स्वतंत्रता दी गई। एनईएलपी की बोली दौरों ने कई निजी और अंतरराष्ट्रीय खिलाड़ियों को आकर्षित किया।

प्रमुख कमियां विभिन्न हाइड्रोकार्बनों के लिए अलग-अलग लाइसेंसिंग नीतियों के कारण थीं और उस समय अपरंपरागत हाइड्रोकार्बन नीति के लिए अज्ञात थे जो इसकी उपस्थिति के बारे में चुप थी। जैसे, यदि खोज के दौरान कोई अन्य प्रकार का हाइड्रोकार्बन मिला, तो पाए गए हाइड्रोकार्बन को निकालने के लिए नया लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता थी, जिससे लागत बढ़ गई।

प्रोडक्शन शेयरिंग कॉन्ट्रैक्ट्स (पीएससी) लाभ साझाकरण के लिए हस्ताक्षरित किए गए थे। बोली प्रतिशत के अनुसार, ठेकेदारों को सरकार के साथ लाभ साझा करना चाहिए, तब तक सेस और अन्य चीजें साझा की जानी चाहिए। इन अनुबंधों ने ठेकेदारों को सरकार द्वारा जांच में रखा और उन्हें जवाबदेह ठहराया। राजस्व को ट्रैक करने के लिए, सरकार ने कुछ चरणों में स्वयं से स्वीकृति की मांग की ताकि एक जांच हो सके, जिससे स्वीकृति सरकार के विवेक पर छोड़ दी गई। गतिविधियों और लागत की स्वीकृति की इस प्रक्रिया ने परियोजनाओं में देरी की और विवाद पैदा किए।

बोली ब्लॉकों के लिए दी गई, जिससे उन बोलीदाताओं को हतोत्साहित किया गया जिनकी रुचि अन्य क्षेत्रों तक फैली हुई थी। तेल की कीमत सरकार द्वारा स्वयं निर्धारित की गई, जिससे नुकसान हुआ। राजस्व उथले पानी के क्षेत्रों के लिए निर्धारित किया गया, जिनमें गहरे/अल्ट्रा पानी के क्षेत्रों की तुलना में कम जोखिम शामिल थे।

हाइड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन लाइसेंसिंग पॉलिसी, 2016 में पेश की गई, ने तब मौजूदा न्यू एक्सप्लोरेशन लाइसेंसिंग पॉलिसी को प्रतिस्थापित किया। इसे घरेलू तेल और गैस उत्पादन को बढ़ाने के लिए लाया गया। इसने सभी प्रकार के हाइड्रोकार्बन की खोज और उत्पादन के लिए एक समान लाइसेंस पेश किया और साथ ही घरेलू बाजार में कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस की विपणन की स्वतंत्रता भी दी।

एक समान लाइसेंस ठेकेदार को एक ही लाइसेंस के तहत परंपरागत और अपरंपरागत तेल और गैस संसाधनों की खोज करने में सक्षम बनाएगा और ओपन एकरेज पॉलिसी की अवधारणा ईएंडपी कंपनियों को नामित क्षेत्रों से ब्लॉक चुनने में सक्षम बनाएगी, जो एनईएलपी की दो प्रमुख कमियों को संबोधित करता है।

यदि भारत में 2020 में पेट्रोलियम की खोज की जानी है, तो खोज में कौन भाग ले सकता है?

विकल्प:

A) केवल ONGC और OIL।

B) भारत में सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयाँ और निजी क्षेत्र की तेल कंपनियाँ

C) दुनिया में कहीं भी कोई भी तेल अन्वेषण कंपनी

D) ONGC के साथ पंजीकृत कंपनियों की सूची