प्रश्न; इस समाचार-पत्र द्वारा बुधवार को प्रकाशित असम के बक्सा ज़िले के गुवाहारी गाँव की निवासी जबेदा बेगम उर्फ़ जबेदा खातून की दुर्दशा, नागरिकता से जुड़े मुद्दों को सुलझाने के लिए बनाए गए संस्थानों और ढाँचे की खामियों पर रोशनी डालती है। मई 2019 में एक फॉरिनर्स ट्रिब्यूनल ने उसके भारतीय नागरिक होने के दावे को खारिज कर दिया, और हाल ही में गुवाहाटी हाईकोर्ट ने भी उसकी अपील को अस्वीकार कर दिया, यद्यपि उसने चार वर्षों की मतदाता सूचियाँ, माता-पिता का एनआरसी क्लीयरेंस, ग्राम प्रधान द्वारा स्थायी निवास और विवाह प्रमाणित करने वाले प्रमाण-पत्र, राशन कार्ड, पैन कार्ड और बैंक पासबुक सहित 15 दस्तावेज़ पेश किए। हाईकोर्ट ने फैसला दिया कि वह “अपने कथित माता-पिता और कथित भाई से अपने संबंध को सिद्ध करने में विफल रही”—असम समझौता यह अनिवार्य करता है कि व्यक्ति यह स्थापित करे कि वह या उसके पूर्वज 1971 से पहले असम में रह रहे थे।

यह मामला प्रस्तावित राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) के संदर्भ में उठाए गए व्यापक डर और चिंताओं को रेखांकित करता है। एनआरसी के आलोचक, असम के उदाहरण का हवाला देते हुए, तर्क देते हैं कि यह लोगों को लालफीताशाही में फँसा सकता है और उन्हें अक्सर गड़बड़ करने वाली नौकरशाही की दया पर छोड़ सकता है। असम में एनआरसी एक महँगी विफलता थी। 2019 की सूची में लगभग दो मिलियन लोग छूट गए, जिनमें से बड़ी संख्या गैर-मुस्लिमों की थी, और फिर राज्य सरकार ने इसे अस्वीकार कर दिया, जिसमें इसमें विसंगतियाँ होने का आरोप लगाया। 1964 में गठित फॉरिनर्स ट्रिब्यूनल्स को विदेशियों अधिनियम, 1946 के अर्थ में यह तय करने का अधिकार है कि कोई व्यक्ति विदेशी है या नहीं। इन अर्ध-न्यायिक निकायों ने 1985 से अगस्त 2018 के बीच असम में एक लाख से अधिक लोगों की नागरिकता के दावों को खारिज किया है। हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि नागरिकता पर ट्रिब्यूनलों के आदेश एनआरसी के आदेशों पर प्रभावी होंगे। हालाँकि, इन ट्रिब्यूनल्स में कमियाँ पाई गई हैं। यह बताया गया है कि ट्रिब्यूनलों के सदस्यों में न्यायिक अनुभव की कमी है, वे उचित प्रक्रिया से अनभिज्ञ हैं, और दावों और शिकायतों के दायरे के प्रति असंवेदनशील हैं।

नागरिकता बहस का खाका असम ने तय किया है। एनआरसी से छूटे लोगों के लिए अपीलीय प्राधिकरण फॉरिनर्स ट्रिब्यूनल्स का कामकाज, राज्य द्वारा अवैध प्रवासियों को अलग करने के लिए एक दुःस्वप्नीय नौकरशाही प्रक्रिया शुरू करने की सबसे बुरी आशंकाओं को सच साबित करता है। याद कीजिए कि किस प्रकार कामरूप के एक ट्रिब्यूनल ने भारतीय सेना के दिग्गज मोहम्मद सनाउल्लाह को विदेशी घोषित कर उन्हें निरोध केंद्र भेज दिया। केंद्र और असम सरकार को एनआरसी और अन्य ऐसी परियोजनाओं पर विचार करने से पहले फॉरिनर्स ट्रिब्यूनल्स के कामकाज को दुरुस्त करना होगा, चाहे वह असम में हो या कहीं और।

आपकी राय में जबेदा बेगम के भारतीय नागरिकता के दावे को खारिज करने के सम्भावित कारण क्या हो सकते हैं, यद्यपि उसने 15 दस्तावेज़ पेश किए थे?

विकल्प:

A) इसे समझना असंभव है और यह प्रणाली की विफलता को उजागर करता है

B) उसके दस्तावेज़ जाली थे

C) वह अपने माता-पिता/भाई से अपने संबंध को सिद्ध करने में विफल रही

D) उसने संभवतः उच्च न्यायालय में दस्तावेज़ प्रस्तुत करने में विफलता दिखाई या न्यायाधीश को अपने दस्तावेज़ों की प्रामाणिकता के बारे में आश्वस्त करने में असफल रही