कानूनी तर्क प्रश्न 2

प्रश्न; असम के बक्सा जिले के गुवाहाटी गाँव की निवासी जबेदा बेगम उर्फ जबेदा खातून की दुर्दशा, जिसकी रिपोर्ट इस अख़बार ने बुधवार को प्रकाशित की, असम में नागरिकता से जुड़े मुद्दों को सुलझाने के लिए बनाए गए संस्थानों और ढाँचे की खामियों को उजागर करती है। उसका भारतीय नागरिक होने का दावा मई 2019 में एक फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल ने खारिज कर दिया, और हाल ही में गुवाहाटी हाई कोर्ट ने भी उसकी अपील को ठुकरा दिया, यद्यपि उसने चार सालों की मतदाता सूचियाँ, माता-पिता की एनआरसी मंज़ूरी, गाँव के मुखिया द्वारा स्थायी निवास और विवाह प्रमाणित करने वाले प्रमाण-पत्र, राशन कार्ड, पैन कार्ड और बैंक पासबुक सहित 15 दस्तावेज़ पेश किए। हाई कोर्ट ने फैसला दिया कि उसने “अपने कथित माता-पिता और कथित भाई से अपने संबंध को सिद्ध करने में असफल रही”—असम समझौता यह अनिवार्य करता है कि व्यक्ति यह स्थापित करे कि या तो वह स्वयं या उसके पूर्वज 1971 से पहले असम में रहते आए हैं।

यह मामला प्रस्तावित राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) के संदर्भ में उठाए गए व्यापक भय और चिंताओं को चित्रित करता है। एनआरसी के आलोचक, असम के उदाहरण का हवाला देते हुए, तर्क देते हैं कि यह लोगों को लालफीताशाही में फँसा सकता है और उन्हें अक्सर फूहड़ नौकरशाही की दया पर छोड़ सकता है। असम में एनआरसी एक महँगी असफलता रही। 2019 की रजिस्टर से लगभग दो मिलियन लोग बाहर छूट गए, जिनमें बड़ी संख्या गैर-मुसलमानों की थी, और फिर राज्य सरकार ने इसे खारिज कर दिया, जिसने इसमें विसंगतियाँ होने का आरोप लगाया। 1964 में स्थापित फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल्स को यह तय करने का अधिकार है कि कोई व्यक्ति फॉरेनर्स अधिनियम, 1946 के अर्थ में विदेशी है या नहीं। इन अर्ध-न्यायिक निकायों ने 1985 से अगस्त 2018 के बीच असम में एक लाख से अधिक लोगों की नागरिकता के दावों को खारिज किया है। हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि नागरिकता पर ट्रिब्यूनल्स के आदेश एनआरसी के आदेशों पर प्रभावी होंगे। हालाँकि, इन ट्रिब्यूनल्स में कमियाँ पाई गई हैं। यह बताया गया है कि ट्रिब्यूनलों के सदस्यों में न्यायिक अनुभव की कमी है, वे उचित प्रक्रिया से अनभिज्ञ हैं, और दावों और शिकायतों के संदर्भ के प्रति असंवेदनशील हैं।

नागरिकता पर बहस का खाका असम ने तय किया है। फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल्स का कामकाज, जो एनआरसी से बाहर छूटे लोगों के लिए अपीलीय प्राधिकरण है, राज्य द्वारा अवैध प्रवासियों को अलग करने के लिए शुरू किए गए दुःस्वप्नीय नौकरशाही प्रक्रिया के बारे में उठाए गए सबसे बुरे डरों की पुष्टि करता प्रतीत होता है। याद कीजिए कि किस तरह कामरूप के एक ट्रिब्यूनल ने भारतीय सेना के दिग्गज मोहम्मद सनाउल्ला को विदेशी घोषित कर हिरासत केंद्र भेज दिया। केंद्र और असम सरकार को फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल्स के कामकाज को सुधारने की ज़रूरत है, इससे पहले कि वे असम या कहीं और एनआरसी और ऐसे अन्य प्रोजेक्टों पर विचार करें।

एनआरसी असम में किस तरह असफल सिद्ध हुई है?

विकल्प:

A) रजिस्टर से लगभग दो लाख लोगों को बाहर रखा गया, जिनमें गैर-हिंदू भी शामिल थे

B) राज्य सरकार के अनुसार, इसमें विसंगतियाँ थीं

C) दोनों (a) और (b)

D) न तो (a) और न ही (b)

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उत्तर:

सही उत्तर; C

समाधान:

  • (c) 2019 में रजिस्टर से लगभग दो लाख लोगों को बाहर रखा गया, जिनमें बड़ी संख्या में गैर-मुस्लिम थे, और फिर इसे राज्य सरकार द्वारा खारिज कर दिया गया, जिसने इसमें विसंगतियाँ होने का आरोप लगाया।